為進(jìn)一步貫徹《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，順利推進(jìn)機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ鳎�根�?jù)上海市健康促進(jìn)委員會(huì)20xx年實(shí)施《控?zé)煑l例》的季度控?zé)煿ぷ饕�求，結(jié)合我區(qū)控?zé)煿ぷ鞯膶?shí)際情況，制定青浦區(qū)第二季度機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　繼續(xù)以創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手，逐步拓展企事業(yè)單位參與無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，已建的57家無煙機(jī)關(guān)和41家無煙單位著力鞏固創(chuàng)建成果。通過實(shí)施第二季度機(jī)關(guān)控?zé)煼桨福�進(jìn)一步樹立機(jī)關(guān)、單位良好形象，營(yíng)造政府機(jī)關(guān)和單位室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煹牧己梅諊�，加大社�?huì)宣傳效應(yīng)，有效降低吸煙對(duì)健康的危害，促進(jìn)員工身心健康和提高控?zé)熞庾R(shí)，為全年《控?zé)煑l例》實(shí)施打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)和無煙單位

　　1、切實(shí)抓好無煙機(jī)關(guān)、無煙單位鞏固工作

　　繼續(xù)實(shí)行無煙機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)掛鉤的評(píng)議考核制度，聯(lián)合有關(guān)部門，明查和暗訪相結(jié)合，對(duì)已建單位的控?zé)熉鋵?shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。具體安排如下：

　�。�1）統(tǒng)一開展單位控?zé)熜麄鳌?/p>

　　歷年創(chuàng)建成功的57家無煙機(jī)關(guān)和41家無煙單位加大控?zé)熜麄�，一是要在單位�?nèi)部通過組織開展吸煙與健康的健康教育講座以及相關(guān)主題活動(dòng)，發(fā)放資料及利用單位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃�。二是通過宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地，單位出一期控?zé)熜麄靼鍒?bào)，加強(qiáng)控?zé)熜麄鳌?/p>

　�。�2）組織控?zé)煿ぷ髯圆榛顒?dòng)。

　　各無煙機(jī)關(guān)、無煙單位，對(duì)照無煙機(jī)關(guān)、無煙單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行一次自查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加以整改，措施落實(shí)到位。

　�。�3）組織控?zé)熤驹刚呙鞑榘翟L活動(dòng)。

　　組織明查。4月下旬之前，組織控?zé)熤驹刚邔?duì)已建的無煙機(jī)關(guān)，進(jìn)行一次明查，檢查單位禁煙標(biāo)示和檢查單位前階段控?zé)熜麄鞴ぷ髀鋵?shí)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)和查看單位控?zé)煿ぷ鹘M織管理資料。

　　組織暗訪，6月上旬，組織控?zé)熤驹刚邔?duì)已建無煙機(jī)關(guān)，進(jìn)行一次暗訪，查看現(xiàn)場(chǎng)控?zé)煿ぷ鏖L(zhǎng)效管理情況，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。

　　綜合兩次巡查活動(dòng)結(jié)果，進(jìn)行情況通報(bào)。同時(shí)，將督查結(jié)果與機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合，對(duì)在年度督查中成績(jī)優(yōu)秀的無煙機(jī)關(guān)給予加分，問題突出的予以扣分。

　　2、進(jìn)一步推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)、無煙單位活動(dòng)

　　區(qū)健促會(huì)制訂20xx年度青浦區(qū)開展創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位活動(dòng)通知，并以文件形式下發(fā)，各鎮(zhèn)、街道，委辦局進(jìn)一步拓展創(chuàng)建覆蓋面。創(chuàng)建機(jī)關(guān)和單位按照規(guī)定的程序和要求向健康促進(jìn)委員會(huì)及時(shí)申報(bào)。具體要求如下：

　�。�1）創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位申報(bào)工作：4月底前，各單位填報(bào)申報(bào)表（見附件一：《20xx年青浦區(qū)創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位申報(bào)表》），將《申報(bào)表》一式兩份并蓋章，與有關(guān)申報(bào)材料（創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位工作計(jì)劃），報(bào)送區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)辦公室健康促進(jìn)科。

　　（2）創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位的檢查與驗(yàn)收：6月份，在申報(bào)單位創(chuàng)建過程中，以暗查形式，組織對(duì)年內(nèi)申報(bào)的創(chuàng)建單位控?zé)煿ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查；11月，對(duì)通過暗查的新創(chuàng)建的無煙機(jī)關(guān)、無煙單位逐一進(jìn)行驗(yàn)收。綜合兩次督導(dǎo)情況，以發(fā)文、授牌的形式予以命名。（具體考核內(nèi)容見附件二：《青浦區(qū)無煙機(jī)關(guān)、無煙單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》）

　�。�3）各申報(bào)單位要按照創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)落實(shí)建設(shè)措施，著力推進(jìn)。要對(duì)照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)（見附件三：《無煙機(jī)關(guān)、無煙單位的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)》），完善組織管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將控?zé)煿ぷ骷{入年度工作計(jì)劃，形成良好的創(chuàng)建氛圍；抓緊建立控?zé)熃M織、制定方案措施、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造控?zé)煼諊�，提高員工參與控?zé)煹闹鲃?dòng)性和自覺性；制定和完善控?zé)熞?guī)章制度，認(rèn)真部署，定期檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，并將職工的控?zé)煿ぷ髋c年度評(píng)優(yōu)等結(jié)合起來，確保既定的.各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

　　（二）世界無煙日社會(huì)性宣傳。

　　5月31日，統(tǒng)一部署要求各鎮(zhèn)、街道開展世界無煙日設(shè)點(diǎn)宣傳活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)已建及年內(nèi)新建的無煙機(jī)關(guān)、無煙單位抓住機(jī)遇，開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，通過開展機(jī)關(guān)志愿者承諾行動(dòng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控?zé)熥圆�、開展上街宣教活動(dòng)、組織機(jī)關(guān)志愿者宣傳勸阻行動(dòng)等，促進(jìn)單位內(nèi)部職工控?zé)熞庾R(shí)提高。

　　三、工作要求

　　1、各機(jī)關(guān)、單位根據(jù)創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙單位通知要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真做好申報(bào)工作。同時(shí)，區(qū)，鎮(zhèn)、街道健促辦，加強(qiáng)督導(dǎo)，早部署、早落實(shí)，督促各申報(bào)單位全面按照考核標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)、無煙單位創(chuàng)建工作。

　　2、已創(chuàng)建的無煙機(jī)關(guān)、無煙單位根據(jù)無煙機(jī)關(guān)、無煙單位每三年復(fù)審一次的要求，切實(shí)做好控?zé)熼L(zhǎng)效管理工作。以第二季度機(jī)關(guān)控?zé)煂?shí)施方案為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，從宣傳教育、規(guī)章制度等各方面加以鞏固完善，努力營(yíng)造機(jī)關(guān)、單位無煙氛圍，迎接每年督查和明年復(fù)審。

　　3、進(jìn)一步加大督導(dǎo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各機(jī)關(guān)、單位進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲措施，加大檢查力度。年內(nèi)，由區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議部門組織社區(qū)志愿者參與無煙機(jī)關(guān)、無煙單位控?zé)煿ぷ鞯纳鐣?huì)監(jiān)督，不定期實(shí)行明查暗訪。明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題將及時(shí)反饋給該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，以利于認(rèn)真整改。

　　4、各鎮(zhèn)、街道及委辦局廣泛組織發(fā)動(dòng)下屬企事業(yè)單位，積極申報(bào)創(chuàng)建無煙單位。同時(shí)，要緊緊抓住世界無煙日契機(jī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與，組織開展好一次控?zé)熜麄魅栈顒?dòng)，并定期組織志愿者隊(duì)伍，開展控?zé)熝苍L和控?zé)焺褡杌顒?dòng)，大力營(yíng)造社會(huì)參與控?zé)熈己梅諊��?/p>

通用公司控?zé)煿ぷ饔?jì)劃6

　　控?zé)煷胧╇y以執(zhí)行，或者執(zhí)行難以到位，是控?zé)煿ぷ髅媾R的困境，同時(shí)，由于缺少具體的懲罰細(xì)則，無法對(duì)違反者進(jìn)行行之有效的責(zé)罰，加之懲罰力度偏低，執(zhí)法主體模糊，人員數(shù)量有限等客觀原因，控?zé)焾?zhí)法面臨非常大的執(zhí)法難題。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)控?zé)煿ぷ鞯?深入開展，使廣大干部職工遠(yuǎn)離煙草危害，減少因吸煙引發(fā)的各種疾病的發(fā)生，提高干部職工的健康水平，現(xiàn)制定20xx年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃如下：

　　一、加強(qiáng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，制定符合實(shí)際的工作計(jì)劃和控?zé)煷胧�。積極開展控?zé)煿ぷ�，把控�(zé)煿ぷ骷{入健康教育工作計(jì)劃，確�？�?zé)煿ぷ饔薪M織、有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)，確�？�?zé)煿ぷ黜樌�開展。

　　二、落實(shí)控?zé)熤贫?/strong>

　　認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和《公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)煙草危害的宣傳工作，制定控（禁）煙計(jì)劃和制度，設(shè)立禁煙標(biāo)志，落實(shí)控?zé)煷胧�，�?chuàng)建無吸煙單位。

　　三、開展控?zé)熁顒?dòng)

　　認(rèn)真實(shí)施全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》，進(jìn)一步完善公共場(chǎng)所禁止吸煙措施并加強(qiáng)制度的宣傳與落實(shí)。充分發(fā)揮多種宣傳形式，大力宣傳吸煙的危害性，使廣大干部職工自覺抵制煙草危害，引導(dǎo)廣大干部職工選擇健康生活的方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

　�。ㄒ唬�機(jī)關(guān)干部要帶頭履行《公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)會(huì)議室、辦公室、電梯間、衛(wèi)生間要全面禁煙，不設(shè)招待煙及煙具，來人不敬煙。

　�。ǘ�）充分利用“5·31世界無煙日”，開展控?zé)熜麄鹘逃�主題活動(dòng)，提高干部職工對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)，有效降低吸煙率。

　�。ㄈ�）將控?zé)煿ぷ骷{入健康教育范圍。每年至少開展一次控?zé)煿ぷ鞯慕】到逃�宣傳或講座。