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企業(yè)登記工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,讓我們抽出時間寫寫總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?以下是小編整理的企業(yè)登記工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)登記工作總結(jié)1
xxxx年是工商登記制度改革實施之年,我局登記注冊股在州局企業(yè)科的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和各股、所、室的積極支持下,按照“依法、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則,堅持加強監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重,規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,努力為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為市場主體服務(wù),大力促進各種類型市場主體健康發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年企業(yè)登記管理工作匯報如下:
一、堅持理論學(xué)習(xí),認真貫徹落實各項文件精神
根據(jù)年初注冊登記工作方案,積極認真學(xué)習(xí)工商登記制度改革內(nèi)容,按照局領(lǐng)導(dǎo)安排及時參加各類培訓(xùn)活動,認真學(xué)習(xí)工商登記制度改革涉及的各項內(nèi)容,積極促進各類所有制經(jīng)濟健康發(fā)展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,切實做好企業(yè)登記管理工作。為確保各項工作的順利開展,我局成立了以局長高軍為組長,副局長格登及紀檢組長蘇成剛為副組長,各股所室成員為組員的工商登記制度改革實施領(lǐng)導(dǎo)小組。做好了各項實施方案的落實工作,明確工作職責(zé),確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
二、全面推行工商登記制度改革,進一步放寬市場準入
。ㄒ唬┩七M工商注冊制度改革,營造寬松平等的準入環(huán)境。一是積極推進工商注冊制度便利化。新的注冊資本登記制度于3月1日正式實施,“先照后證”登記制度改革11月1日在我州全面實行,我局認真做好改革實施準備,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照規(guī)定的時間表和路線圖,依法穩(wěn)妥推進注冊資本實繳改認繳工作,推行使用新版表格。制定了具體的實施辦法、配套措施,確保新舊登記制度順利對接、平穩(wěn)過渡,使各類市場主體更加方便快捷地進入市場領(lǐng)域。二是用好用活各項支持促進政策。認真落實好總局、省局出臺的各項政策措施,將好的政策轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)跨越發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。支持鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,繼續(xù)大力推進'個轉(zhuǎn)企'工作的開展,做好宣傳講解工作。充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會自我教育、自我管理、自我監(jiān)督功能,建立健全服務(wù)體系,優(yōu)化協(xié)會組織結(jié)構(gòu),加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。
(二)加快學(xué)習(xí)新登記制度的相關(guān)法律法規(guī),加快熟悉和掌握新登記制度的流程,進一步增強市場主體發(fā)展活力,進一步聚焦生產(chǎn)要素,真正幫助各類市場主體做大做強。
認真學(xué)習(xí),貫徹落實新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù),積極推進企業(yè)登記管理制度改革和創(chuàng)新,充分發(fā)揮登記管理職能,優(yōu)化登記程序,促進各類市場主體發(fā)展。目前,全縣共有各類企業(yè)121戶,注冊資金155527。136萬元。其中內(nèi)資企業(yè)65戶,注冊資金122372。136萬元,私營企業(yè)56戶,注冊資金33155萬元。今年新登記內(nèi)資企業(yè)11戶,新增注冊資本5500萬元,新登記私營企業(yè)16戶,新增注冊資本4298萬元。
。ㄈ└鶕(jù)州局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工商總局啟用新版營業(yè)執(zhí)照和做好注冊資本登記制度改革徇私銜接工作有關(guān)問題的通知》精神及州局換照工作要求,我局于xxxx年3月1日起對各類市場主體舊版營業(yè)執(zhí)照展開了換照工作,截止目前,共換發(fā)各類市場主體執(zhí)照552份。其中企業(yè)62戶。在換照工作中做到轉(zhuǎn)變觀念,提高認識、精習(xí)組織、措施到位、責(zé)任落實,在換照工作的同時,加強對企業(yè)數(shù)據(jù)的清理、補錄規(guī)范工作。
。ㄋ模┻M一步做好藏傳佛教寺廟社會化管理工作,引導(dǎo)寺廟經(jīng)濟健康發(fā)展。自活動開展以來,我局共出動執(zhí)法人員18人次,出動車輛7臺次,為9座寺廟的900名僧侶做了相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作。通過全局工作人員的努力工作,今年上半年以來,我局企業(yè)登記管理工作順利進行。
三、強化宣傳、完善信用監(jiān)管機制
(一)健全完善信用監(jiān)管機制。根據(jù)工商登記制度改革工作要求,企業(yè)信用信息監(jiān)管是新形勢下工商機關(guān)改革監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能的根本路徑選擇。要以工商登記信息為基礎(chǔ),按照統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準,整合各類監(jiān)管執(zhí)法信息,加快建設(shè)市場主體信用信息公示平臺,確保按時上線運行。認真落實總局、省局及州局的'部署,我局于10月29日至10月31日對轄區(qū)內(nèi)的各類市場主體共420人次進行了《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》以及年度報告的操作流程進行了培訓(xùn)及宣傳。
。ǘ┙∪晟迫粘1O(jiān)管機制。以市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ),提高監(jiān)管的精度。引導(dǎo)市場主體按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)通過市場主體信用信息公示系統(tǒng),按照規(guī)范的形式報送并公示企業(yè)信息,加強對企業(yè)登記信息及年報信息真實性、合法性的監(jiān)督檢查。
xxxx年,我局全體工作人員將繼續(xù)努力工作,明確目標,理清思路,全面、高效、優(yōu)質(zhì)地完成各項工作目標和任務(wù),全面提高企業(yè)登記管理工作的水平和質(zhì)量。
企業(yè)登記工作總結(jié)2
今年上半年,我市工商系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管工作,認真按照省、市工商行政管理工作會議的部署,在省局業(yè)務(wù)處的具體指導(dǎo)下,認真履職,扎實工作。現(xiàn)將半年來工作情況小結(jié)如下:
一、進一步完善企業(yè)信用監(jiān)管機制
1.認真開展工商信用良好、優(yōu)異企業(yè)分級、分類評選認定工作,通過參選經(jīng)營戶轄區(qū)工商所申報,各有關(guān)部門協(xié)審、公示等程序,堅持好中選優(yōu),分級分類推薦認定。20xx-20xx年度各縣(市、區(qū))共認定信用優(yōu)異經(jīng)營戶78戶(個體戶6戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2戶、企業(yè)70戶),信用良好經(jīng)營戶110戶(個體戶29戶、農(nóng)民專業(yè)合作社11戶、企業(yè)70戶)。其中,金林凱輕紡等31家經(jīng)營戶被認定為20xx年度市級信用優(yōu)異經(jīng)營戶,寶華林實業(yè)等23家經(jīng)營戶被認定為20xx年度省級信用優(yōu)異經(jīng)營戶。
2.進一步完善與市金融部門建立企業(yè)信用信息共享機制。一是將工商部門評定的2a、3a企業(yè)、守合同重信用企業(yè)、企業(yè)注吊銷信息等抄告市人行,市人行信用辦將其納入各銀行征信體系。二是金融部門也積極協(xié)助審查我局開展守重單位認定審查。三是在大田建立全省首個縣級企業(yè)信用信息交換共享平臺。由縣政府牽頭,發(fā)改、人行、礦管、工商、稅務(wù)、環(huán)保等20多個部門參與,重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、科研管理等領(lǐng)域,依法依規(guī)對企業(yè)的信用信息進行記錄、整合和應(yīng)用,搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺。各共享單位可依托該交換平臺系統(tǒng)查詢企業(yè)社會信用報告,為辦理政府采購、招投標、信貸融資、發(fā)行債券、財政補助、評選“重合同守信用企業(yè)”、“誠信納稅戶”等活動提供參考。目前該平臺已成功試運行近2個月,共采集錄入1276家轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本信息、468條企業(yè)財務(wù)信息、1x50條企業(yè)各部門相關(guān)信息。
3.精心組織,積極配合福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺測試工作,明確責(zé)任人員全程參與,并及時主動和省局企監(jiān)處、各縣(市、區(qū))局保持溝通順暢,努力確保平臺如期平穩(wěn)上線。
4.扎實開展企業(yè)信用監(jiān)管工作。落實季通報制度XX縣區(qū)局月通報制度,各工商所按照企業(yè)監(jiān)管平臺認真開展市場巡查工作,共制定下發(fā)各類監(jiān)管文書4336份。
二、積極主動參與工商登記制度改革
1.創(chuàng)新監(jiān)管舉措。為適應(yīng)工商登記制度改革和食品安全職能劃轉(zhuǎn)后人員、職能的調(diào)整需要,解決工商所監(jiān)管執(zhí)法力量與日常市場監(jiān)管任務(wù)的矛盾,嚴格落實寬進嚴管、信用監(jiān)管等新要求,按照國家工商總局關(guān)于工商登記制度改革部署要求、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作實施辦法(試行)》的精神,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,率先在全省制定《XX市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管抽查暫行辦法》。目前該辦法經(jīng)局務(wù)會討論通過,近期內(nèi)實施。
2.推進政府企業(yè)信用平臺建設(shè)。為推進我市工商登記制度改革,起草《XX市企業(yè)信用信息平臺建設(shè)工作方案》、《XX市市場主體信用信息征集、管理和公示辦法》提交市政府討論。該辦法如能頒布實施,將為規(guī)范我市市場主體信用信息征集及發(fā)布行為制定統(tǒng)一的'標準和規(guī)范,為各有關(guān)單位間信息傳送和數(shù)據(jù)共享及市場主體登記和信用信息對外公示提供一個有效的法定載體。
3.積極參與省、市工商登記制度改革相關(guān)措施的討論。結(jié)合我市實際情況,先后參與《福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺》建設(shè)、《福建省工商局工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作實施辦法(試行)》、《XX市工商登記制度改革方案》等相關(guān)方案辦法討論修改,提出合理化建議14條。
三、認真履職,積極推動“查無”工作有效開展
我們認真履行查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),重協(xié)調(diào),強運作,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭組織,部門各負其責(zé),齊抓共管”的工作格局得到有效發(fā)揮。一是制定下發(fā)了《20xx年XX市查處無證無照工作意見》明確今年“查無”工作的目標要求;二是積極參與《省查無辦法》制定討論,我局提出的三條修改意見均被省上采納使用;三是組織開展“八閩出擊查處無證無照”專項行動。制定下發(fā)了《20xx年XX市“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項行動工作方案》和督查辦法,明確各工商所和檢查大隊在行動中的目標任務(wù),查處一批重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的無證無照料經(jīng)營案件;四是抓好《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》的宣傳貫徹,印發(fā)了一千余冊《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》分發(fā)各市縣兩級成員單位,舉辦市查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。五是于7月3日組織召開了全市查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員會議,市政府辦副主任、市“查無”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳榮得出席會議并發(fā)表重要講話,市公安、衛(wèi)生、建設(shè)、文化等25家成員單位及各縣(市、區(qū))工商局聯(lián)絡(luò)員參加了會議。
由于推行工商登記制度改革和《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》的頒布實施,市場主體快速培長,今年1-6月,全市新增企業(yè)2181戶,比增16.62%;個體6285戶,比增 19.09%。全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營案件241件,案值170.1萬元,罰沒85.49萬元,同比分別下降:47.72%、188.9%、179.44%。其中查處黑網(wǎng)吧案件5件,罰沒3.85萬元,查扣電腦設(shè)備20臺。
四、進一步抓好市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作
一是年初以市“中介組織”領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定下發(fā)了《20xx年XX市中介組織工作和意見》;二是開展重點行業(yè)專項整治工作,今年上半年對評估、鑒定機構(gòu)檢查,立案5起;三是針對入駐市行政服務(wù)中心市場子中介組織服務(wù)效率低的問題,會同市效能辦、行政服務(wù)中心開展集中整治,制定下發(fā)了《XX市規(guī)范中介服務(wù)行為工作方案》。按照“市場導(dǎo)向、加強管理、規(guī)范運作、提速提效”的基本原則,進一步清理規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),全面梳理行政審批涉及的中介機構(gòu)服務(wù)事項,明確中介機構(gòu)服務(wù)事項的辦理程序、時限、收費等,打破區(qū)域、部門、行業(yè)壟斷,健全公平公正的準入和退出機制,強化以信用和自律建設(shè)為重點的監(jiān)管體制,完善“市場主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的發(fā)展機制,促進社會中介行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。
五、開展未成年人思想道德建設(shè)和校園周邊專項整治工作情況
在市未成年辦和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,強化市場監(jiān)管,加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作:一是在市創(chuàng)城指揮部的統(tǒng)一指揮下,我局認真組織開展創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)先進城市工作,開展校園周邊督查檢查3次;二是制定創(chuàng)建工作方案,明確各責(zé)任單位的工作任務(wù)。三是及時收集整理分工合作、熒屏聲化、掃黃打非、黑網(wǎng)吧整治等四大類創(chuàng)建工作資料。四是做好實地檢查準備工作,會同文化、教育、公安等部門開展專項整治的整治。
企業(yè)登記工作總結(jié)3
今年來,在省委、市委及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣局各業(yè)務(wù)局、股室的支持配合下,按照省局市局及縣政府XX縣局總體工作要求和部署,我縣企業(yè)注冊登記工作緊緊圍繞為民、務(wù)實、高效的工作目標,認真踐行群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作理念,堅持加強監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重、規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,以《公司法》、《公司登記管理條例》、《藥品管理法》以及《食品安全法》為依據(jù),積極推進企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新,全力扶持轄區(qū)內(nèi)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)各類企業(yè)做大做強,切實將惠民政策措施不折不扣落到實處,F(xiàn)將全年工作情況簡要報告如下:
一、企業(yè)登記工作
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1、私營企業(yè)1866戶,投資者3749人,從業(yè)人員27208人,注冊資金8916601.98萬元。今年來共發(fā)展私營企業(yè)339戶,投資者567人,從業(yè)人員2446人,注冊資金222000.6萬元。比上年同期增長20.6%。非私營企業(yè)274戶,注冊資本263561.25萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社375戶,有成員3125人,出資總額81173萬元。今年來共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,成員206人,注冊資金7776萬元。
2、截止20xx年11月5日,共計完成各類企業(yè)設(shè)立登記396戶,變更、換照803戶,注銷49戶。辦理食品藥品醫(yī)療器械從業(yè)人員健康證1450人次,發(fā)放餐飲服務(wù)許可證53本、藥品經(jīng)營許可證72本、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證書76本。
。ǘ┳缘怯浄⻊(wù)工作
一是為方便轄區(qū)內(nèi)市場主體提高注冊登記效率,減少來回跑,縣局對取消的行政審批和事項全部按要求落實到位。認真組織相關(guān)業(yè)務(wù)尤其是注冊登記制度改革的培訓(xùn)和指導(dǎo),切實提高窗口人員的履職能力和服務(wù)效率。截止目前,共組織窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,參訓(xùn)人員109余人次,組織參加省局網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試2次。
二是嚴格規(guī)范行政審批事項落實情況。根據(jù)中央、省、市加快轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政的要求,科學(xué)合理地配置審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程。通過依托市行政服務(wù)中心綜合管理系統(tǒng)平臺,建立優(yōu)質(zhì)高效便民的企業(yè)市場準入聯(lián)審批運行機制。我局在企業(yè)名稱核準、工商注冊登記以及國家、省新增的企業(yè)登記注冊前置審批事項列入了聯(lián)合審批的流程。,并制定XX縣行政審批事項信息調(diào)研表,制定責(zé)任追究制度,杜絕借工商登記管理之機搭車收費現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時精簡辦事流程,將企業(yè)登記法定工作日由15天到承諾時間的3-5天,再縮短至1天辦理,并實施特事特辦、急事急辦、即時結(jié)辦、8小時外預(yù)約服務(wù)等舉措。對所有市場主體辦理工商營業(yè)執(zhí)照執(zhí)行了減免登記費的政策,共計減免費用達200余萬元。
三是認真學(xué)習(xí)并貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》并在我縣全面實行了“三證合一、一照一碼”工作。在目前為止我縣共計辦理三證合一執(zhí)照42戶(其中變更一戶、新辦41戶),一照一碼執(zhí)照108戶(其中開業(yè)36戶,換照42戶,變更30戶)。
四是從學(xué)習(xí)、宣傳和服務(wù)三個方面入手,有效推進20xx年、20xx年度企業(yè)年報工作。通過組織業(yè)務(wù)人員參加省局和市局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)視頻會,全面了解、掌握企業(yè)信用信息填報、年報系統(tǒng)操作流程、注意事項等內(nèi)容。深入宣傳企業(yè)年報制度改革的重要意義,強化企業(yè)主動年報、誠信年報的.自覺意識。專人專辦企業(yè)年報工作,耐心指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員確認備案工作,對不會網(wǎng)上申報的企業(yè)提供現(xiàn)場辦理和電話咨詢服務(wù),確保年報工作順利開展。截止20xx年11月5日,共計提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢2428次,完成企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員確認1821戶,企業(yè)報送20xx年度年報944戶,報送20xx年度年報1155戶。個體工商戶報送20xx年度年報4020戶,20xx年度年報5235戶。
二、企業(yè)監(jiān)管工作
一是對縣局下設(shè)5個分局開展無照經(jīng)營、網(wǎng)格監(jiān)管及校園周邊環(huán)境工作落實情況的每月一督查,并將每月檢查情況進行通報,將責(zé)任落實到分局到個人。通過“每月一查”,提高了工作人員的責(zé)任意識,促進完善了各分局的工作。
二是開展了企業(yè)信息公示情況抽查。重點開展了對個體、農(nóng)民專業(yè)合作社及企業(yè)信息公示情況抽查。根據(jù)省局要求,對搖號產(chǎn)生的6戶農(nóng)民專業(yè)合作社、158戶個體工商戶、57戶企業(yè)抽查對象的出資信息公示、年報情況、信息公示的真實性予以檢查核實。經(jīng)過實地走訪、寄掛號信等方式,發(fā)現(xiàn)3戶抽查對象未按時進行年報,確定10戶企業(yè)通過登記的住所無法取得聯(lián)系并將他們列入異常名錄。按照規(guī)定,將未按時進行年報的1083戶企業(yè)、156戶農(nóng)民專業(yè)合作社、4664戶個體列入了企業(yè)經(jīng)營異常名錄。到目前為止有55戶個體戶移出了異常狀態(tài)、9戶農(nóng)民專業(yè)合作社移出異常名錄、26戶企業(yè)移出異常名錄。
三是積極開展安全生產(chǎn)專項檢查工作32次。共出動執(zhí)法人員154人次,出動執(zhí)法車76車次,檢查全縣所有在營煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、加油站、娛樂場所等高危行業(yè),發(fā)現(xiàn)的問題,已下達了相應(yīng)的《停產(chǎn)通知書》、《整改通知書》等相應(yīng)法律文書。
四是開展了學(xué)校周邊環(huán)境專項整治工作。共出動執(zhí)法人員489人次,檢查學(xué)校周邊市場主體1251戶次,查處違法經(jīng)營29戶次,查處取締學(xué)校周邊無照經(jīng)營27戶次。在網(wǎng)吧專項整治工作中,共出動執(zhí)法人員283人次,檢查網(wǎng)吧139戶。
三、其它有關(guān)工作
一是做好了檔案歸檔整理工作。二是做好了企業(yè)信息糾錯工作。三是做好了各項統(tǒng)計報表和材料上報工作。四是開展了深入企業(yè)聽建議解難題講政策的跟蹤服務(wù)活動。五是做好“一照一碼”登記工作。在不斷提高服務(wù)技能、創(chuàng)新服務(wù)措施的努力下,注冊局各項工作得到了廣大服務(wù)對象的高度評價,基本實現(xiàn)了零投訴,同時也為轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
四、工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)認真學(xué)習(xí)有關(guān)注冊登記的政策法規(guī),積極參加省、市局組織的培訓(xùn),全面提高登記注冊人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平。利用計算機網(wǎng)絡(luò)手段不斷提高工作的信息化、標準化、規(guī)范化水平。
。ǘ├^續(xù)做好企業(yè)檔案的規(guī)范管理工作,特別是企業(yè)信息糾錯補錄工作做好。
。ㄈ┡浜峡h政府和有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
企業(yè)登記工作總結(jié)4
一、基本情況
(一)登記有關(guān)數(shù)據(jù)
改革以來,從全市內(nèi)資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營)及農(nóng)民專業(yè)合作社10993戶,同比增長101%;外資企業(yè)118戶,同比增長59.46%;個體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭,公司制企業(yè)新增數(shù)為9192家,同比增長109.29%,占新增企業(yè)總數(shù)的84%。
(二)重點工作項目進展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動改革,省政府批準的改革方案共有十項內(nèi)容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項中的大部分均已實施或進行探索階段,并實現(xiàn)與頂層制度銜接。內(nèi)資登記方面,注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記已經(jīng)落實到位,其中在實施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經(jīng)營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,已進入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關(guān)規(guī)定;年度報告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務(wù)號進行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務(wù)中心管委會的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調(diào)研,我市石獅局還爭取當(dāng)?shù)卣疇款^,開展“三證同發(fā)”試點工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務(wù)中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。
2、服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”工作方面
上半年,根據(jù)省市政府有關(guān)精神,除做好基層“個轉(zhuǎn)企”登記指導(dǎo)工作,將指導(dǎo)工作延伸到個獨及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉(zhuǎn)型為公司外,還以調(diào)查問卷形式組織在全市范圍內(nèi)開展了“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據(jù)。目前,問卷調(diào)查工作已經(jīng)部署到各地基層開展,進入分析總結(jié)階段。
二、主要做法
(一)扎實推進工商登記制度改革,實現(xiàn)改革穩(wěn)妥實施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設(shè),實現(xiàn)改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規(guī)定。在有關(guān)科室的協(xié)同配合下,立足泉州無立法權(quán)的實際情況,對接頂層制度設(shè)計,將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結(jié)合起來通盤考慮,認真梳理歷年扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗,牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),做好文件出臺的銜接工作,最終推動改革文件的順利落地與實施,成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規(guī)定、登記程序等作了進一步明確,為基層實踐提供依據(jù);根據(jù)改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實施辦法》,重新明確了各級注冊官的登記事權(quán),理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標準。結(jié)合泉州改革具體規(guī)定,對總局提交材料規(guī)范和表格文書進行了相應(yīng)修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關(guān)規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實踐參考。
2、強化學(xué)習(xí)指導(dǎo),推進改革穩(wěn)妥實施。一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞改革思想動員和改革有關(guān)事項,以集中培訓(xùn)、分發(fā)材料自學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等形式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制,運用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓(xùn)會議,合計參訓(xùn)人數(shù)約170次,分發(fā)學(xué)習(xí)資料300多份。二是完善基層指導(dǎo)。由市局注冊官為專項聯(lián)絡(luò)人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股),指導(dǎo)、收集、協(xié)調(diào)與解決各類改革問題。此外,指導(dǎo)解決業(yè)務(wù)銜接問題;指導(dǎo)部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定,供基層單位實踐執(zhí)行。三是開展改革調(diào)研工作,開展窗口設(shè)置情況摸底調(diào)查,進行一線窗口實地考察,著力解決基層實務(wù)中的實際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導(dǎo),力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結(jié)合“金改”、“綜改”工作進行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會到改革專題采訪,從各級報刊、電視宣傳到網(wǎng)絡(luò)宣傳,從改革新聞專題報道到電臺“走進政風(fēng)行風(fēng)熱線”互動交流,從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動播放,各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內(nèi)容與成效。據(jù)統(tǒng)計,僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今,泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當(dāng)時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區(qū)》等材料;結(jié)合“個轉(zhuǎn)企”問卷調(diào)查活動,積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導(dǎo)。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務(wù)工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點對“資本認繳制的義務(wù)與監(jiān)督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營項目”等進行提示與引導(dǎo),通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會責(zé)任。四是善創(chuàng)新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術(shù),廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協(xié)調(diào),完善改革配套事務(wù)。一是認真迎接各級領(lǐng)導(dǎo)來泉調(diào)研改革工作,形成多項泉州改革工作匯報材料及經(jīng)驗交流材料,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關(guān)問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計分析工作,落實改革工作日報表、周報表制度,不定期統(tǒng)計改革有關(guān)數(shù)據(jù),專門組織人員對適用先照后證的主體情況進行梳理、統(tǒng)計分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關(guān)問題。就法院凍結(jié)股權(quán)等一系列改革實務(wù)問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協(xié)調(diào)工作。四是積極溝通協(xié)調(diào),推進共識形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動向政府報告工作進展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調(diào)會,建立改革工作聯(lián)席會議制度,市行政服務(wù)中心還主動帶隊,前往順德等地學(xué)習(xí)“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務(wù)中心,代擬后置許可目錄梳理的相關(guān)文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設(shè)的調(diào)研,完成部門需求摸底調(diào)查,目前平臺建設(shè)方案正在征求相關(guān)部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務(wù)方式和工作模式,推動業(yè)務(wù)水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預(yù)約服務(wù)機制。上半年,繼續(xù)推行、完善預(yù)約服務(wù)機制,解決實踐中的局部問題,更好地將預(yù)約服務(wù)與其他服務(wù)措施相結(jié)合,推進服務(wù)工作朝縱深方向發(fā)展?紤]改革后的業(yè)務(wù)量劇增,加強對全市預(yù)約服務(wù)工作的跟蹤、督查、指導(dǎo)及完善,在登記業(yè)務(wù)量迅猛增長的態(tài)勢下,密切跟蹤改革后的'預(yù)約狀況,根據(jù)預(yù)約量的變化做好增加窗口及業(yè)務(wù)辦理時間長短的調(diào)整,指導(dǎo)基層通過增設(shè)窗口、縮短辦事時長、下放登記權(quán)限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應(yīng)急處理機制,保持窗口有序高效運行,推進登記提速。截至5月31日,全市改革期間預(yù)約量達到5萬余次,窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,大部分事項材料齊全還可實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。
2、建立對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)新機制。上半年,除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務(wù)骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。一是開展業(yè)務(wù)即時指導(dǎo)工作;鶎訕I(yè)務(wù)問題可當(dāng)即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當(dāng)值窗口人員即可當(dāng)場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口,落實業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是發(fā)布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務(wù)交流活動。通過微信群,組織重點登記問題的業(yè)務(wù)研討,各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法,不僅實現(xiàn)業(yè)務(wù)即時指導(dǎo),還以此為平臺收集改革實踐經(jīng)驗,開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務(wù)信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務(wù)新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現(xiàn)狀,科室將二維碼技術(shù)運用于窗口登記服務(wù)工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務(wù)區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權(quán)出質(zhì)申請須知等服務(wù);運用微信等新媒體平臺,將各項登記服務(wù)功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網(wǎng)上服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號,成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務(wù)自助平臺,通過整合資源,設(shè)置“預(yù)約服務(wù)”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務(wù);通過完善“自動回復(fù)”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關(guān)鍵詞”實現(xiàn)智能索引,公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發(fā)布工商登記有關(guān)信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺。
(三)著力抓好重點登記領(lǐng)域工作,實現(xiàn)市場主體的保質(zhì)增量和市場經(jīng)濟的更好發(fā)展。
(一)開展“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研專項工作。細化調(diào)查對象范圍、調(diào)查樣本的數(shù)量等調(diào)查內(nèi)容,完善問卷表樣設(shè)計,下發(fā)了《關(guān)于開展“工商部門服務(wù)‘個轉(zhuǎn)企’市場主體問卷調(diào)查活動”方案》,在全市范圍內(nèi)以已(擬)轉(zhuǎn)型升級主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、管理相對規(guī)范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)為對象開展的“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研,以評估近年來工商部門服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”的工作成效,為推進我市 “個轉(zhuǎn)企”工作提供參考依據(jù)。
(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關(guān)文件。按照市政府有關(guān)文件要求,配合做好“2014年千人企業(yè)家大會籌備工作”有關(guān)工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經(jīng)濟綜合改革試點總體方案》、《關(guān)于進一步拓展民營經(jīng)濟綜合配套改革的若干意見》等提出有關(guān)意見,促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當(dāng)業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導(dǎo)工作,貫徹落實省局出臺的服務(wù)“金改”、“綜改”建設(shè)11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導(dǎo)工作,上半年,市局共指導(dǎo)設(shè)立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點企業(yè)服務(wù)工作。一是落實直通直達、容缺預(yù)審等重點企業(yè)服務(wù)制度,開通綠色通道,主動靠前服務(wù),積極為擬到海峽股權(quán)交易所、天津股權(quán)交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導(dǎo),指導(dǎo) 家企業(yè)改制為股份公司,共指導(dǎo)35家股份公司設(shè)立登記。二是開展個案指導(dǎo)制,指導(dǎo)幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導(dǎo)了市電業(yè)局、市勞務(wù)派遣公司等企業(yè)辦理相關(guān)改制、變更或注銷登記。經(jīng)統(tǒng)計,共服務(wù)各類重點企業(yè)、項目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關(guān)會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉(zhuǎn)辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進行回復(fù);完成2013年度省知名字號企業(yè)認定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會各界普遍接受和認可
一是各項改革任務(wù)得以較好實施。上半年的改革工作,科室準確把握改革定位與脈絡(luò),始終堅持不越軌、不冒進、不盲從,立足我市實際情況,將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內(nèi)容有機銜接起來,相關(guān)制度與規(guī)定得以順利銜接,體現(xiàn)了頂層與一線相銜接,靈活和務(wù)實相結(jié)合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎(chǔ),通過積極引導(dǎo),不僅國務(wù)院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數(shù)據(jù)來看,改革以來的市場主體總數(shù)同比增長了75.55%,公司制企業(yè)同比增長了112.65%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數(shù)量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革,泉州社會各界普遍表示歡迎,認為降低了門檻,簡化了手續(xù),縮短了時限,節(jié)省了費用,是便民、惠民之舉!陡=ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報道。省、市多位領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研時,均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務(wù)給予高度評價,鄭新聰市長在視察市行政服務(wù)中心窗口時專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。
(二)服務(wù)方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機微信新型通訊方式的引入,有效推動了登記指導(dǎo)工作的深入開展,實現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎(chǔ)上的大幅提高。內(nèi)部指導(dǎo)工作方面,“注冊官微信群”的開通,實現(xiàn)了注冊官業(yè)務(wù)的即時指導(dǎo)和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進了交流,達到了“問題申報一件,參與一批;答復(fù)一件,指導(dǎo)一批”的效果。外部指導(dǎo)宣傳方面,開通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號,使手機查詢工商事務(wù)成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務(wù),實現(xiàn)了高效便民和智能互動,既不增加企業(yè)、群眾的負擔(dān),又不耗費大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作,具備傳統(tǒng)指導(dǎo)和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢,信息統(tǒng)一發(fā)布或回復(fù),為登記窗口省下大量的工作時間與精力,實現(xiàn)了事半功倍。5月23日上線以來,關(guān)注人數(shù)已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關(guān)注和報道。
一、抓好新《消法》等法律規(guī)章的貫徹實施!断ā奉C布實施20年來,經(jīng)過首次較大規(guī)模的修改,新《消法》于今年3月15日起正式施行,與新《消法》配套的法規(guī)、規(guī)章如《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》也于3月15日起同步實施。為了更好地貫徹落實新《消法》和配套的規(guī)章,指揮中心制定了貫徹實施新《消法》工作方案,一方面組織全系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn)工作。1月9日,組織召開全市工商系統(tǒng)貫徹落實新《消法》培訓(xùn)視頻會議,邀請省工商局消保處程翔云副處長為大家進行新《消法》解讀和授課。各縣級局通過聘請律師授課、專家點評、典型案例研討等形式組織開展教育培訓(xùn)工作,全市系統(tǒng)在2014年1月30日前完成全員培訓(xùn)工作。另一方面抓好對廣大經(jīng)營者、消費者的宣傳教育。各地結(jié)合開展紀念 “3·15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動,圍繞“新消法、新權(quán)益、新責(zé)任”年主題,開展宣傳新《消法》、消費咨詢、消費教育等活動;組織全系統(tǒng)開展以“傾聽消費者心聲、解決消費者難題”為主題的“12315社會開放日”活動,宣傳新《消法》,征求意見建議,解決維權(quán)難題;各縣級局依托43個省級12315消費維權(quán)服務(wù)示范站點,舉辦面向經(jīng)營者層面的新《消法》知識培訓(xùn)講座,提高經(jīng)營者履行法定義務(wù)和責(zé)任的自律意識。加強與新聞媒體合作,錄制《聚焦維權(quán)》專題片,播放《12315守護您身邊》等公益宣傳片,宣傳全系統(tǒng)消費維權(quán)成果, 提高法律素養(yǎng),促進社會消費維權(quán)工作。
二、依法處理消費者投訴、舉報和深化消費教育引導(dǎo)工作。按照新《消法》和《工商部門處理消費者投訴實施辦法》規(guī)定,依法按時處理消費者投訴、舉報。上半年,全市12315消費維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共受理投訴 1808件,已辦結(jié)1793件,訴求辦結(jié)率 99.17%,為消費者挽回經(jīng)濟損失258.33萬元;受理舉報371件,已辦結(jié)366件,辦結(jié)率為98.65%,罰沒款4.69萬元;指揮中心解答消費咨詢3387件,占受理總量的60.85%,參與或指導(dǎo)調(diào)解疑難、較大投訴件76件;全系統(tǒng)運用12315行政調(diào)解與法院訴訟調(diào)解銜接工作機制消費調(diào)解確認312件,為挽回消費者損失63.02萬元;全市省級12315消費維權(quán)服務(wù)點受理投訴580件,已辦結(jié)576件,和解息訴率97.2%。深化消費教育和引導(dǎo)工作,利用消保網(wǎng)發(fā)布消費教育、消費警示16 篇,發(fā)布12315數(shù)據(jù)分析報告7期,依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,對被投訴較多的企業(yè)、行業(yè)開展行政約談3次。
三、深入推進12315“訴轉(zhuǎn)案”工作。在2013年制定《12315行政調(diào)解與行政處罰銜接工作暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,上半年,各地結(jié)合實際制定“訴轉(zhuǎn)案”具體操作規(guī)程和“訴轉(zhuǎn)案”工作考核辦法,加大“訴轉(zhuǎn)案”工作力度,全市12315機構(gòu)通過消費投訴篩查案源線索66條,移交辦案機構(gòu)立案查處 17件,罰沒5.92萬元,其中立案查處侵犯消費者權(quán)益案件7件。下半年,市局將開展“訴轉(zhuǎn)案”、“消費侵權(quán)案件”量化比較考察評估工作,進一步推進在 12315消費投訴舉報中篩查案源線索,在案源線索中查找違法,在查處中提升維權(quán)服務(wù)效能。
四、加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法,維護消費安全。一是突出重點領(lǐng)域,部署專項整治執(zhí)法。根據(jù)工商總局、省工商局《關(guān)于開展流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專項整治的通知》文件精神,從3月26日起,以兒童服裝、內(nèi)衣等為重點品種,在全市范圍內(nèi)部署開展了為期一個多月的流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專項整治行動,共查處銷售不合格和假冒違劣服裝案件9件,案值3.22萬元。根據(jù)省工商局、XX市食安辦轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院食安辦等3部門《關(guān)于嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》(食安辦[2014]7號)文件精神,結(jié)合工商職能,重點針對農(nóng)村食品市場存在的侵權(quán)仿冒、虛假廣告、無照經(jīng)營食品等違法行為,部署開展專項整治行動,查扣假冒偽劣食品數(shù)量69.5公斤,取締無照食品經(jīng)營戶3戶,立案查處假冒偽劣食品案件25件。二、加強重點領(lǐng)域消費維權(quán)工作。根據(jù)《福建省工商系統(tǒng)進一步強化監(jiān)管加強重點領(lǐng)域消費維權(quán)工作方案》(閩工商消〔2013〕418號)文件精神,上半年,流通領(lǐng)域商品以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具為重點,服務(wù)領(lǐng)域以美容美發(fā)業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)、快遞服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)為重點,繼續(xù)部署開展重點領(lǐng)域消費維權(quán)專項整治工作,1至6月,全市系統(tǒng)共查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件數(shù)17件,罰沒金額30.514萬元;共立案查處有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域違法案件53件,罰沒金額12.48萬元。
五、加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗工作。根據(jù)新的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》和2014年度省局重點商品抽查檢驗安排,從5月5日開始,指揮中心開展以兒童服裝、成人內(nèi)衣為主要品種的紡織產(chǎn)品的抽查檢驗工作,監(jiān)測區(qū)域以市區(qū)主要服裝批發(fā)區(qū)、百貨、超市、大賣場為主,檢測甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料、纖維成分及含量等項目指標,共抽檢40個紡織品樣品,經(jīng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢測,依法認定8個樣品為不合格商品,指揮中心已通知梅列、XX區(qū)工商局責(zé)令被抽樣的經(jīng)營者立即停止銷售不合格商品,并配合兩區(qū)工商局對不合格商品進行依法處理。4月份,根據(jù)省局消保處抽檢計劃,配合省局商品檢驗分局在三明轄區(qū)抽檢化肥商品,經(jīng)省局商品檢驗分局檢測,依法認定XX縣工商局轄區(qū)3戶經(jīng)營者3個復(fù)合肥料樣品為不合格商品,指揮中心已通知XX縣工商局責(zé)令被抽樣的經(jīng)營者立即停止銷售不合格商品,并組織對不合格商品進行依法處理。全系統(tǒng)通過執(zhí)法抽樣取證檢測,依法查處不合格化肥商品8噸和一批不合格裝飾裝修材料等商品,立案7件,罰沒4.404萬元。目前,指揮中心正在組織在全市范圍內(nèi)開展流通領(lǐng)域柴油商品抽查檢測工作。
企業(yè)登記工作總結(jié)5
今年來,我局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局企業(yè)登記管理工作安排要點,堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以支持和促進全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為中心,以推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略為己任,按照“依法、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則,堅持加強監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重,規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為依據(jù),積極推進企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“四化兩提高”的工作目標,從有利于市場主體準入,有利于市場交易安全,有利于服務(wù)社會出發(fā),充分發(fā)揮登記管理職能,優(yōu)化登記程序,為推動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化招商引資環(huán)境做出了貢獻,現(xiàn)具體總結(jié)如下
一、樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)理念,服務(wù)“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
1、優(yōu)化辦事程序,支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)市局打造“服務(wù)型”工商的要求,在工作中推行政務(wù)公開,實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu)。為了方便企業(yè)辦理工商登記,我們從受理、審查、核準、發(fā)照到收費等環(huán)節(jié)為經(jīng)營者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù),積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務(wù)措施:即引導(dǎo)服務(wù)、即時服務(wù)、延時服務(wù)、陪同服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門(預(yù)約)服務(wù)。企業(yè)注冊實行“一審一核”,提高工作效率,做到隨到隨辦,當(dāng)場辦結(jié),只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領(lǐng)取執(zhí)照。如區(qū)重大項目“國電大流河枕頭壩水電建設(shè)有限公司”和“中國銀行金口河分行”的設(shè)立登記,都是我們跟蹤服務(wù),在市局的指導(dǎo)下高質(zhì)優(yōu)效為區(qū)經(jīng)濟做出的點滴貢獻,得到區(qū)委區(qū)政府的專題表揚和樂山電視臺的專題采訪。
2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度,重點幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展,必須深入了解企業(yè)發(fā)展狀況和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,建立了企業(yè)聯(lián)系制度,回訪制度;確定重點聯(lián)系企業(yè)名單,確定了“枕頭壩電站”、“金洋電力康寧硅業(yè)公司”、“鑫河公司”等重點企業(yè)作為重點幫扶對象,充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細化服務(wù)事項,引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“商標牌”、鋪好“訂單路”,架好“發(fā)展橋”。對重點企業(yè),在可行性研究、申請立項、審批等方面,我局提前介入,積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù),主動為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意。
二、積極改進企業(yè)登記管理制度,服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展
1、繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),改進服務(wù)方式,堅持既要為投資者服好務(wù),又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu),受到企業(yè)和區(qū)委、區(qū)政府的好評。
2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進各類市場主體的發(fā)展。在登記中,嚴格按照《行政許可法》的要求,不違反規(guī)定隨意降低法定條件,推行窗口式集中辦公模式,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),為各類市場主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。今年新登記注冊企業(yè)__戶,其中內(nèi)資企業(yè)__戶,私營企業(yè)__戶;卦L企業(yè)__戶,企業(yè)回訪率達__%。
3、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為支持農(nóng)村經(jīng)營體制改革,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道和增加農(nóng)民收入,有利于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“農(nóng)民專業(yè)合作社法”和“農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例”使農(nóng)民認識和理解成立農(nóng)民專業(yè)合作社的重大意義。全年登記農(nóng)民專業(yè)合作社4戶。完成了市局下達的目標任務(wù)。
4、認真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認真貫徹落實《企業(yè)年度檢驗辦法》,切實開展網(wǎng)上年檢工作。在年檢中做到加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責(zé)任落實。按照工作的職責(zé)范圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,達到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的,2009年企業(yè)年檢率達97%。同時在年檢中加強對企業(yè)機讀數(shù)據(jù)的清理、補錄規(guī)范工作,做到對企業(yè)的實際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。
5、改進監(jiān)管方式,以建立經(jīng)濟戶口為切入點,以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神,結(jié)合我局的實際情況,我們在轄區(qū)范圍內(nèi)認真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),對該項工作積極組織實施,協(xié)調(diào)關(guān)系,督促檢查,匯總情況。二是加強重點行業(yè)的監(jiān)管。實施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),我局要求工商所應(yīng)當(dāng)對不同類別的企業(yè)實施不同的監(jiān)管措施,并合理調(diào)整監(jiān)管重點,科學(xué)地分配監(jiān)管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準確錄入。確定專人負責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入,結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”,對各類監(jiān)管信息進行清理并準確錄入,以保證信用數(shù)據(jù)的完整,為分類監(jiān)管提供依據(jù)。
5、繼續(xù)實行企業(yè)登記“一審一核”制度,我局結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和工作實際,實行企業(yè)注冊登記工作由注冊監(jiān)督管理股負責(zé)審查,分管局長審核。
三、采取有效的措施,全面提升窗口形象
今年以來,我局牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設(shè),全面提升窗口形象。
1、全面推進政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量,一是對登記注冊窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、政策法規(guī)等進行公示,提供與審批事項相關(guān)的備查資料,方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開,接受監(jiān)督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無小事的理念,實行登記前發(fā)放“登記注冊規(guī)范”,登記中認真輔導(dǎo)等多種方法,增加服務(wù)內(nèi)容,以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認真學(xué)習(xí)企業(yè)、個體登記管理的法律法規(guī),熟練掌握業(yè)務(wù)知識,以高度的責(zé)任感認真細致地、一絲不茍地、負責(zé)任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經(jīng)得起法規(guī)的`檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質(zhì)量有了進一步提高。
2、完善了登記窗口制度建設(shè),建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴密的標準化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費有標準,服務(wù)有感情;咀龅搅恕胺蠗l件立即辦,材料不齊指導(dǎo)辦,外來投資優(yōu)先辦,多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度,登記窗口服務(wù)水平有了進一步提高,樹立良好的工商形象。
雖然2009年通過全局人員的努力,已全面完成市局下達的各項目標任務(wù),取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對涌現(xiàn)出的新項目、新構(gòu)思形式還不能完全適應(yīng)和掌握,在新的一年中,我局將不斷更新觀念,解放思想,開拓創(chuàng)新,提高注冊登記管理整體水平,努力為地方經(jīng)濟服好務(wù)。
企業(yè)登記工作總結(jié)6
20xx年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹依法治縣方針,全面推進依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能。深化依法行政,建立科學(xué)民主決策機制,堅持緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù),著力把建設(shè)法治政府與建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)型政府融為一體。突出重點,創(chuàng)新舉措,注重實效,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法行政能力
為了加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)的依法行政工作,對工作任務(wù)進行了分解,落實了工作任務(wù),在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,我們還組織了全鎮(zhèn)干部群眾對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),形成了領(lǐng)導(dǎo)守法、用法,干部學(xué)法的良好局面,組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《土地管理法》《林業(yè)法》《信訪工作條例》《計劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識,使干部群眾的守法意識不斷增強,為全面開展依法行政工作營造了良好的社會氛圍。
二、強化監(jiān)督機制,加強監(jiān)督工作
為了貫徹落實依法行政工作,我們制定了重大事項會議表決制等一系列規(guī)章制度,完善領(lǐng)導(dǎo)抓依法行政工作的責(zé)任機制。優(yōu)化推進依法行政的工作格局,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各站所單位各司其職的工作機制,對涉及全鎮(zhèn)依法行政工作,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,商討對策措施,明確相關(guān)責(zé)任單位的任務(wù),并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合,力求做到政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),站所單位各負其責(zé)、各司其職、協(xié)同動作、形成合力的局面。在抓工作機制方面,把推進過程督查、工作問責(zé)制、責(zé)任追究制作為推進我鎮(zhèn)依法行政的重要措施。對涉及依法行政的`重大事項,按照責(zé)任管理、合法化實施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進到位,形成合力。為推進依法行政,加快法治政府建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、抓住重點,全力推進各項工作的開展
我們堅持把嚴格執(zhí)法、規(guī)范程序、促進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定當(dāng)做群眾的根本利益的出發(fā)點和落腳點。嚴格辦事程序,規(guī)范政府審批,提高為民服務(wù)的意識,依法履行政府職能,樹立親民愛民的政府形象。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展的重大事項,堅持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。一是注重把好程序關(guān),決策前注重調(diào)查研究,以召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會議的形式,傾聽大家的意見,力求使決策事項體現(xiàn)科學(xué)的要求。二是把好民意關(guān),在重大工程項目實施過程中,召開群眾代表會議和村民會議。廣泛征求基層干部群眾的意見,把政策交給群眾,把擬定方案告訴群眾,讓基層干部群眾充分發(fā)表意見。讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,尊重民意,體現(xiàn)民志,使項目的實施贏得基層干部群眾的廣泛認同與積極支持。三是把好法律關(guān),力求使政府的每一項決策,每一項行政行為都符合法律規(guī)定,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序,并適時提交黨委會、黨政聯(lián)席會充分醞釀研究。同時對不規(guī)范的文件進行清理和廢止。
四、夯實工作基礎(chǔ),提高服務(wù)質(zhì)量
今年以來,我們堅持把建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)政府法制工作隊伍,作為推進依法行政的基礎(chǔ)工作來抓。利用開展行業(yè)糾紛,結(jié)合開展群眾路線教育活動和開展創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)、群眾滿意站所等活動,以開展學(xué)法普法活動為載體,著力提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能站所隊伍素質(zhì)。堅持學(xué)習(xí),著力提升政府領(lǐng)導(dǎo)團隊法制水平,圍繞政府行政執(zhí)法,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。實行每周學(xué)習(xí)制度,通過強化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法,提升了政府領(lǐng)導(dǎo)的法治水平。今年來共學(xué)習(xí)法律法規(guī)23篇,撰寫學(xué)習(xí)心得體會43篇,開展法制講座4次,培訓(xùn)120人次,發(fā)放法制宣傳品3000余冊,營造了依法行政的優(yōu)良環(huán)境。使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識,促進了依法行政工作順利開展。與此同時,我鎮(zhèn)還結(jié)合日常行政工作,以提高群眾對行政工作滿意率為目標,有效開展了政府領(lǐng)導(dǎo)述職述評活動,與群眾面對面訪談活動,對群眾提出的建議和意見,認真梳理,制定措施,及時加以改進。
五、規(guī)范行政行為,嚴格依法行政
在政府行政審批和政府執(zhí)法方面,我們嚴格按照行政審批程序,按時辦結(jié),限時審批,堅決杜絕“拖、緩、等”現(xiàn)象,提高工作效能,方便群眾辦事。在行政執(zhí)法工作中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴,嚴格執(zhí)行行政許可制度。堅持在法律許可的情況下辦事,強化行政權(quán)力運行的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持執(zhí)法事項告知制度,尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán),以負責(zé)任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。
在政府依法行政工作中,為了不斷完善公共權(quán)力陽光運行機制,強化政府信息公開,全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展陽光政務(wù),加強政府建設(shè)。實施上下聯(lián)通、橫向互通,以提高政府服務(wù)效能,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,方便人民群眾。我們實行了政府行政信息公開化,從年初開始,我們與縣政府政務(wù)電子網(wǎng)連接,將政府文件、承辦事項等在政務(wù)網(wǎng)上公開,做到全天候開通、專人維護。同時積極探索共享模式,進一步方便人民群眾,全方位拓展政務(wù)公開廣度,對政務(wù)信息、重大項目建設(shè)等信息做到及時公開發(fā)布。今年以來共發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開信息69條,全力提高群眾的滿意度。積極拓展網(wǎng)上服務(wù)項目,接受群眾網(wǎng)上咨詢和監(jiān)督。我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了一定的成績,但與縣上推進依法行政、建設(shè)法治鎮(zhèn)的工作目標要求,還有一定的差距。一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強;二是政府及依法行政的能力需要進一步增強。特別要增強執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力;三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮,日益顯現(xiàn)。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應(yīng)對,以適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期的要求。今后我們將在依法行政工作中,嚴格按照縣政府的依法行政工作部署,認真制定好年度依法行政方案,明確目標,確定重點,排列項目,落實責(zé)任,扎實推進,不斷提升依法行政工作水平。以開拓進取的精神,積極探索,大膽工作,運用依法行政工作的新模式、新方法,以適應(yīng)形勢發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,不斷滿足人民群眾意愿;進一步加大政府服務(wù)力度,提高政府辦事服務(wù)效率;進一步強化法治宣傳教育,著力提升行政執(zhí)法水平;進一步加大鎮(zhèn)村政務(wù)公開,規(guī)范政府行政行為,努力擴大基層民主,全力推進法治鎮(zhèn)建設(shè)。
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