土地買賣合同
在人們愈發(fā)重視契約的社會(huì)中，很多場合都離不了合同，正常情況下，簽訂合同必須經(jīng)過規(guī)定的方式。那么大家知道合法的合同書怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的土地買賣合同，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
土地買賣合同1
甲方（賣方）姓名：______ ______
身份證__________ _________
乙方（買方）姓名：
身份證_____________ ______
鑒于：1、甲方系本合同項(xiàng)下房屋的所有權(quán)人，且其對(duì)該房屋的處分已征得該房屋相關(guān)權(quán)利人的同意；
2、甲方愿意將房屋出賣給乙方；
3、乙方愿意購買上述房屋；
4、本合同項(xiàng)下房屋現(xiàn)屬于集體土地，暫時(shí)不能辦理《房屋所有權(quán)證》及《土地使用權(quán)證》。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，就乙方向甲方購買房屋簽訂本合同，以資雙方共同信守執(zhí)行。
第一條甲方保證對(duì)所出賣的房屋享有完全的'處分權(quán)并保證符合國家有關(guān)規(guī)定，而且沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。以后集體辦理《房屋所有權(quán)證》及《土地使用權(quán)證》時(shí)及乙方如需出售本房屋時(shí)，如需要甲方協(xié)助時(shí)，甲方應(yīng)無條件協(xié)助乙方辦理所有相關(guān)手續(xù)，如因甲方原因，造成該房屋不能辦理相關(guān)手續(xù)或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償乙方的購房款及房屋升值后收益款。
第二條房屋的坐落、面積情況。
1、本合同所稱標(biāo)的房屋是指位于
2、該房屋6層建筑面積為平方米；套內(nèi)面積為_____平方米，7層建筑面積為平方米；套內(nèi)面積為_____平方米。
3、本合同項(xiàng)下房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)隨房屋一并轉(zhuǎn)讓。
第三條計(jì)價(jià)方式與價(jià)款。
房屋的交易總價(jià)為：人民幣元整（大寫：拾____萬仟元整）。
本合同項(xiàng)下房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)價(jià)款已包含在交易總價(jià)中。
公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e不再另行計(jì)價(jià)。
第四條付款方式及期限
１、自本合同簽訂之日起天內(nèi)乙方支付首付款人民幣萬仟元整給甲方；
2、剩余房款人民幣萬仟元整于乙方取得房屋所有權(quán)之日起天內(nèi)支付。
第五條特別約定
房屋交付后，如發(fā)生房屋征收或拆遷等對(duì)房屋及相應(yīng)土地的補(bǔ)償，由乙方所有。
第六條陳述和承諾條款
1、甲方承諾：甲方擁有對(duì)本合同項(xiàng)下房屋完全的處分權(quán)。
2、乙方承諾：真實(shí)地愿意購買本合同項(xiàng)下的房屋。
第七條本合同經(jīng)見證。
第八條本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力，自雙方簽字后生效。
甲方：乙方：
見證人：
日期：
土地買賣合同2
我國的物權(quán)制度向來將土地及其上的不動(dòng)產(chǎn)看作兩個(gè)獨(dú)立的權(quán)利客體，而所謂“房地一致”原則即是要求土地使用權(quán)和其地上的房屋等建筑物所有權(quán)一同轉(zhuǎn)讓、抵押。其在立法上的體現(xiàn)主要在《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第31條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！钡�47條規(guī)定：“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)�！薄吨腥A人民共和國擔(dān)保法》第36條規(guī)定：“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的`，該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)將抵押時(shí)該國有土地上的房屋同時(shí)抵押�！�
應(yīng)當(dāng)注意到，上述法律調(diào)整對(duì)象均是國有土地使用權(quán)及國有土地之上的房屋，解決的是在房地不可分的物理現(xiàn)象下國有土地使用權(quán)人和房屋所有人間的權(quán)利沖突問題�！稉�(dān)保法》第三十六條第三款規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押�！痹摋l規(guī)定從形式上看好像也體現(xiàn)了“房地一致”的原則，但仔細(xì)分析，該規(guī)定只明確了“地隨房走”，而且國家土地管理局1995年9月11日頒布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第四條中規(guī)定集體土地使用權(quán)抵押時(shí)，集體土地所有者應(yīng)同意“在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國有土地”，第十三條規(guī)定“因處分抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由土地管理部門依法先辦理征地手續(xù)，將抵押土地轉(zhuǎn)為國有，然后再按抵押劃撥國有土地使用權(quán)的辦法進(jìn)行處置�！庇纱丝梢�，所謂“地隨房走”也是在集體土地征用為國有土地后才能實(shí)現(xiàn)，在集體土地使用權(quán)和其地上物所有權(quán)之間從沒有法律規(guī)定兩者的權(quán)利主體必須一致，農(nóng)村房屋買賣法律關(guān)系中并無適用“房地一致”原則的明確要求。
土地買賣合同3
一、集體土地使用權(quán)非法交易的主要形式
�。ㄒ唬┵I賣
未經(jīng)國土部門批準(zhǔn)使用的集體土地轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或單位；集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)將建在集體土地上的建筑物賣給個(gè)人或單位；村民將取得的宅基地或者連同建筑物轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或單位，受讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，自由使用該幅土地。
�。ǘ┞�(lián)營
由集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)與個(gè)人或單位集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)提供土地，但不參與經(jīng)營，也不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，固定收取利潤，即土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
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集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)批取得集體建設(shè)用地使用權(quán)后，提供土地與他方合作建房，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，房屋建成后，部分歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，部分歸帶資承建的出資者所有，由其出售，因未取得房地產(chǎn)開發(fā)許可證，故大部分購買房產(chǎn)的買主，無法辦理房產(chǎn)證，但也有部分以分配給村民作為“人口樓”的方式，辦理了房產(chǎn)證。
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集體經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)用地出租或以承包的名義出租，承租（承包方）在承租土地上進(jìn)行廠房，倉庫等建設(shè)后自用或再出租。
二、集體土地使用權(quán)非法交易案件的類型及特征
法院受理的涉及集體土地使用權(quán)非法交易的訴訟的案件類型的較多，既有集體經(jīng)濟(jì)組織訴請(qǐng)受讓方、承租方、聯(lián)營方繼續(xù)履行合同，支付轉(zhuǎn)讓款、交付租金、支付聯(lián)營利潤的，也有集體經(jīng)濟(jì)組織或村民訴請(qǐng)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效或解除合同，并收回土地使用權(quán)的； 有受讓方或合作方訴請(qǐng)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民要求繼續(xù)履行合同，交付土地使用權(quán)，辦理相關(guān)權(quán)屬證書過戶登記的；還有受讓方請(qǐng)求確認(rèn)合同無效或要求解除合同，返還轉(zhuǎn)讓費(fèi)的。該類非法交易涉及面廣，幾乎每個(gè)村居都有，特別是鎮(zhèn)、街道所在村居更普通存在。一旦發(fā)生糾紛，由于牽涉到集體經(jīng)濟(jì)組織、村民、承租方，受讓方等多方的切身利益，各方常采用組織群眾集體上訪，通過新聞媒體作片面、主現(xiàn)或傾向性報(bào)道，向黨政部門或法院、國土、規(guī)劃等執(zhí)法、行政部門施加壓力，對(duì)社會(huì)的'穩(wěn)定造成了極大的危害，嚴(yán)重影響、干擾黨政、執(zhí)法、行政部門的正常工作秩序。
三、處理集體土地使用權(quán)非法交易案件的對(duì)策
�。ㄒ唬┬姓䦂�(zhí)法的對(duì)策
1.國土部門要對(duì)未經(jīng)審批擅自將集體土地轉(zhuǎn)讓進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的情況進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，依示補(bǔ)辦用地
手續(xù)，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的，限期拆除建筑物，恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地。 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地，但未按規(guī)定期限進(jìn)行建設(shè)的閑置用地，堅(jiān)決按規(guī)定收回。對(duì)按《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令按規(guī)定繳納閑置費(fèi)；或由人民政府作出無償收回用地單位土地使用權(quán)的決定，交還原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)權(quán)屬的，如符合廣東省人民政府《關(guān)于試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》規(guī)定條件的，責(zé)令依法補(bǔ)辦變更登記手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)、轉(zhuǎn)讓用地使用權(quán)有增值的，參照《中華人民共和國土地增值暫行條例》的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地增值稅。對(duì)不符合規(guī)定條件轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，限期改正，并按《土地管理法》第八十一條的規(guī)定，沒收違法所得，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在對(duì)報(bào)建項(xiàng)目審批時(shí)要審查建設(shè)用地的來源，發(fā)現(xiàn)用以建設(shè)的土地是通過非法交易所得的，要停止審批手續(xù)，并及時(shí)通知國土部門，由國土部門依法處理。
3.工商行政管理部門要對(duì)企業(yè)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓，特別是私營企業(yè)股東股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的變更登記加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的股權(quán)中含有土地使用權(quán)價(jià)值的，要及時(shí)通知國土部門，防止企業(yè)以增加新股東等方式，變相轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，逃廢正常土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依法繳納的稅費(fèi)。
�。ǘ┧痉▽徟械膶�(duì)策
1.關(guān)于法院受理的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生糾紛，不管是非法的，還合法的，均屬于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛，
屬民法調(diào)整的范圍，對(duì)于符合《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的起訴條件，人民法院沒有理由和依據(jù)不予受理。對(duì)于非法用地，土地行政機(jī)關(guān)有處理的職能，這屬于行政法律關(guān)系，而法院受理的是民事法律關(guān)系，二者并不抵觸。我們認(rèn)為，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的糾紛，如上所述，一般都涉及到違法用地或非法建筑物的問題，違反了《土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)先由土地行政主管部門對(duì)涉及的違法用地或非法建筑物進(jìn)行處理后，當(dāng)事人才可以就履行合同而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)糾紛向人民法院提起民事訴訟，當(dāng)事人未經(jīng)行政主管部門處理而直接提起民事訴訟的，應(yīng)裁定不予受理。這一原則已為廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》所確認(rèn)。
2.關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，依合同自由原則，集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，只要當(dāng)事人已按合同約定實(shí)際履行了，人民法院就不應(yīng)予干預(yù)，如認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為無效，將不利于促進(jìn)土地資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們認(rèn)為，對(duì)集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的效力，應(yīng)在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)從嚴(yán)掌握。 《土地管理法》第六十三條明確規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓，轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。該條規(guī)定顯屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定，因此，對(duì)違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的土地使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)認(rèn)定合同無效，這也是國家公權(quán)力對(duì)民事行為進(jìn)行干預(yù)的體現(xiàn)，即使當(dāng)事人的
意思表示真實(shí)，也因其簽訂的合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而自始無效。除非集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓是用于農(nóng)業(yè)用途或因企業(yè)破產(chǎn)，被兼并等情形而將集體土地上的房屋等附著物連同土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，方可認(rèn)定有效。
3.對(duì)違法進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行民事制裁的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為：沒收違法所得，責(zé)令拆除或沒收地上建筑物是行政主管部門的職權(quán)，不屬于法院審理案件該解決的問題，而且，即使作出制裁決定，制裁往往也較難實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為，法院在審理該類案件中，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)按《民法通則》第六十一條第二款之規(guī)定予以制裁。如不采取制裁措施，既不利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)，也會(huì)在客觀上默許，甚至放縱非法交易行為。集體土地使用權(quán)非法交易，多為故意且嚴(yán)重違反《土地管理法》的行為，對(duì)此種故意違反法律的行為予以制裁，既有必要，也有充分的法律依據(jù)。《民法通則》第一百三十四條第三款的規(guī)定，即為法律賦予人民法院對(duì)違法行為進(jìn)行制裁的依據(jù)和權(quán)力。 故人民法院審理案件中發(fā)現(xiàn)存在對(duì)該類違法行為的，應(yīng)當(dāng)追繳雙方因轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)而取得的財(cái)產(chǎn)上繳國庫。若不依法采取制裁措施，僅認(rèn)定轉(zhuǎn)讓集體土地的行為無效，當(dāng)事人仍然可以達(dá)到合同的預(yù)期目的，即出讓方可以通過出讓集體土地取得約定的土地使用費(fèi)，獲得利益，而受讓方可以廉價(jià)地使用土地，如此無異于保護(hù)了非法利益，降低違法成本，起到變相鼓勵(lì)非法轉(zhuǎn)讓集體土地的作用。
四、建議
土地買賣合同4
甲方(賣方)：
乙方(買方)：
經(jīng)雙方協(xié)商簽定合同如下：
一、甲方自愿將下列土地賣給乙方所有，土地座落：面積：產(chǎn)權(quán)號(hào)： 賣給乙方，總計(jì)作價(jià)人民幣大寫： 萬元，小寫： 元，購地資金一次性付清，雙方自愿達(dá)成協(xié)議如下：
二、甲方保證廠地及地上附著物，與其他單位和個(gè)人沒有債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，如有糾紛甲方自行承擔(dān)一切責(zé)任，乙方不負(fù)任何責(zé)任。
三、甲方必須配合乙方辦理過戶，提供相關(guān)手續(xù)，如不配合，甲方將返還乙方購買土地所有費(fèi)用，并負(fù)違約責(zé)任，賠償乙方全部購地資金的10%。
四、合同簽定日期起，地面上所有的'附著物(一千平方米磚石結(jié)構(gòu)的房屋及兩個(gè)大棚和兩個(gè)豬圈包括大門和圍墻)，歸乙方所有，豬和魚及辦公用品歸甲方處理。
五、雙方簽定本合同之日前，甲方應(yīng)保護(hù)好房屋、廠地及道路的完整。
六、甲乙雙方簽定本合同之日起，甲方必須將一切土地相關(guān)手續(xù)交給乙方。
雙方在買賣過程中，如有不盡事宜，雙方協(xié)商處理。此協(xié)議一式叁份，自簽字之日起生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地買賣合同5
甲方：
乙方：
經(jīng)村委會(huì)研究決定并由村名代表大會(huì)通過及公示無異議，甲乙雙方根據(jù)《合同法》規(guī)定，本著公平公正自愿的同原則，達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方將甲方集體所有的廢棄閑置的石灰窯及周邊的土地和林地(除耕地外)轉(zhuǎn)讓給乙方使用。初期使用期限為50年，到期后乙方優(yōu)先擁有使用權(quán)。
二、轉(zhuǎn)讓價(jià)款：經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方現(xiàn)無經(jīng)濟(jì)條件修村內(nèi)東三條村里(原是土路面)，由乙方負(fù)責(zé)拉砂石料鋪墊三條路的路面，經(jīng)甲方書面驗(yàn)收合格后交付甲方，乙方完成本合同價(jià)款，今后路面在損壞與乙方無關(guān)，乙主并保證路邊溝暢通，經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)此施工工程價(jià)款為五萬元整。
三、乙方在正常施工期間，如遇到村民阻擋，由甲方負(fù)責(zé)解決，如解決無效，視為乙方上述第二條約定履行完畢。
四、此轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的物在轉(zhuǎn)讓給乙方使用期間，出現(xiàn)任何糾紛，由甲方負(fù)責(zé)解決，如解決不了，導(dǎo)致乙方無法使用此標(biāo)的物，甲方按上述第二條、第五條內(nèi)容及價(jià)款賠付給乙方，但必須經(jīng)得乙方同意。
五、乙方在使用期間，乙方在標(biāo)的物的投入，如乙方在使用過程中標(biāo)的物應(yīng)甲方原因?qū)е乱曳綗o法使用，甲方將乙方在標(biāo)的物上的所有投入原價(jià)賠償給乙方，并賠償因此給乙方帶來的所有損失。
六、此標(biāo)的物的所有合法手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，如甲方無法辦理標(biāo)的物的合法手續(xù)，按上述第二條、第五條的'內(nèi)容及價(jià)款賠付乙方。
七、如此標(biāo)的物被國家征用，所得的賠償歸乙方所有，與甲方及村民無關(guān)。
八、乙方在使用期間內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物任意使用及改動(dòng)，(沙石廢土)乙方有權(quán)處理，甲方不得干涉乙方對(duì)此地任何使用，(乙方非法使用除外)
九、如使用期到期后，甲方如將此標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓給第三方，則甲方將按價(jià)賠償乙方在標(biāo)的物上的所有投資。
十、乙方在使用期間內(nèi)，有權(quán)合法轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的使用權(quán)，合同附有同等法律效力。
本合同自簽訂之日起生效，一式兩份，甲乙雙方各持一份。
甲方(公章)
法定代表人(簽字)
乙方(簽字)
二0 年 月 日
土地買賣合同6
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。 「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的[2]，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。 一、我國的土地制度與商品房種類 根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會(huì)主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。 二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在 商品者，依《高級(jí)漢語大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。 通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場流轉(zhuǎn)”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。[5]在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣
合同的效力問題。 但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。[6]可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。 除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態(tài)契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。 何謂病態(tài)契約？各國法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。[9]根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的`手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。 因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對(duì)無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對(duì)無效。[10] 雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性
規(guī)定中的效力性規(guī)定。[11]對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。[12]公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無效的合同。 四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力 通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
土地買賣合同7
甲房：
乙方：
為擴(kuò)建發(fā)展企業(yè)，振興經(jīng)濟(jì)，奉化市裘村亞偉沖件五金廠廠房不適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展需要特向奉化市裘村鎮(zhèn)賢華五金廠法人代表陳金桃商議;她愿意將奉化市裘村鎮(zhèn)賢華五金廠土地轉(zhuǎn)讓及房屋買賣給奉化市裘村鎮(zhèn)亞偉沖件五金廠法人代表王幼亞，簽署合同。
一：該土地地塊座落于奉化市裘村鎮(zhèn)馬頭村，四至 ：東奉化市特種耐火纖維廠，南奉化市寧東工程機(jī)械有限公司，西奉松公路，北奉化市金泰電器廠。
二：被轉(zhuǎn)讓土地房屋總面積，經(jīng)奉化市土地勘察規(guī)劃院：奉化市裘村亞偉沖件五金廠宗地勘察測定界圖74.15-614.24面積為0.1808公頃。其中國有出讓土地面積396.70平方，(奉化市國土資源局20xx年6月10日，權(quán)證號(hào)：奉國用20xx第09號(hào)2991)其余都為空余雜地(1411.3平方)房屋總面積為825平方，其中國有出讓為459.85平方，權(quán)證號(hào)：奉化市字第009-440號(hào))尚未辦證房屋面積為365.15平方。(附土地轉(zhuǎn)讓證件一份。)
三：土地和房屋總價(jià)為柒拾捌萬捌仟元整，乙方付甲方付款方式：定金陸萬捌仟元整，首付款貳拾五萬整于20xx年4月22號(hào)付于甲方，余款部分等三證交付及雙方移交辦清后付清。
四：以上土地轉(zhuǎn)讓和房屋買賣如國家征用時(shí)，國家賠償資金為乙方所有，甲方無權(quán)享受。
五：關(guān)于尚未辦證房屋面積為365.15平方，空余雜地為1411.3平方。另有附件二份。
六：本合同一式三份，甲，乙雙方各執(zhí)一份，另有份留存于中間方。
甲方： 乙方： 中間方：
年 月 日
土地買賣合同8
甲方：(轉(zhuǎn)讓方)________________________
乙方：(受讓方)________________________
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條、地塊概況
1.該地塊位于：
2.土地面積為： 平方米(折算為 畝)
3.土地規(guī)劃用途：工業(yè)用地
第二條、轉(zhuǎn)讓方式
1.甲方將所購?fù)恋剞D(zhuǎn)讓給乙方作項(xiàng)目使用。
2.土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)為__________萬元/畝[包括級(jí)差地租、市政配套費(fèi)、開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)、建筑物和構(gòu)筑物的拆遷安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費(fèi)和土地管理費(fèi)]，轉(zhuǎn)讓總價(jià)為人民幣_(tái)_________萬元。
3.乙方同意按以下時(shí)間和金額分二期向甲方支付土地價(jià)款：第一期定金，地價(jià)款的.______%，計(jì)人民幣：______萬元 ，付款時(shí)間及條件：雙方簽訂協(xié)議書的_______天內(nèi)支付;第二期，付清余款，計(jì)人民幣 __________萬元，付款時(shí)間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議， 取得該土地的國有土地使用證后______個(gè)工作日內(nèi)支付。
4.該項(xiàng)目由乙方獨(dú)立運(yùn)作，盈虧自負(fù)。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)稅費(fèi)返還及政策協(xié)調(diào)。
第三條、違約責(zé)任
1.甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的處理事宜，并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能 取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計(jì)_______萬元，甲方應(yīng)在確認(rèn)乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日起________個(gè)工作日內(nèi)支付此款。
2.乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的萬分之二點(diǎn)一作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過_____個(gè)工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。
3.甲方應(yīng)對(duì)乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四條、其他
1.在轉(zhuǎn)讓過程中，乙方僅承擔(dān)應(yīng)由受讓方承擔(dān)的土地契稅和交易費(fèi)用，其他有關(guān)營業(yè)稅等均由甲方承擔(dān)。
2.乙方應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
3.本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4.本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時(shí)，提請(qǐng)法院裁決。
5.本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。
6.本協(xié)議一式兩份，甲乙方各執(zhí)一份。
甲方：(簽字)
20xx年 月 日 乙方：(簽字) 20xx年 月 日
土地買賣合同9
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《_____市國有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)，雙方就國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓事宜，本著平等互利、協(xié)商一致的原則，特訂立本合同，共同遵守。
轉(zhuǎn)讓方（甲方）：
法定代表人：_____
_____ 聯(lián)系電話：
地址：
受讓方（乙方）：
法定代表人：_____
_____ 聯(lián)系電話：
地址：
第一條
甲方將位于的地塊國有土地使用權(quán)（土地證號(hào)為： 國用 字第 號(hào)），總面積為_____平方米的土地使用權(quán)中的_____平方米轉(zhuǎn)讓給乙方（轉(zhuǎn)讓地塊位置詳見紅線圖或宗地圖）。
第二條
轉(zhuǎn)讓地塊的土地用途為 ，原土地出讓年限為 年，建設(shè)年限為
年_____月_____日至_____年_____月_____日。
第三條
甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的地塊，其地上建筑物及其他附著物所有權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓給乙方（房屋轉(zhuǎn)讓契約另訂），并向_____市房產(chǎn)交易中心辦理過戶登記手續(xù)。
第四條
乙方受讓本合同項(xiàng)下的'土地使用權(quán)年限為甲方出讓合同規(guī)定的使用年限減去已使用年限的剩余年限。即
年_____月_____日至_____年_____月_____日。
第五條
本合同項(xiàng)下地塊土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金每平方米為_____元（幣種：_____）。總金額（大寫）
元（幣種：_____）。
第六條
乙方受讓本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)時(shí)，愿意承擔(dān)甲方原出讓合同（合同號(hào)：_____號(hào)）及其全部附件和登記文件中所載明的權(quán)利義務(wù)。
第七條
本合同自批準(zhǔn)之日起_____天內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市國土局和稅務(wù)部門及財(cái)政部門繳納有關(guān)稅費(fèi)，土地使用權(quán)交易服務(wù)費(fèi)由甲乙雙方各半承擔(dān)。
第八條
本合同項(xiàng)下地塊的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，乙方須嚴(yán)格按照原出讓合同中所規(guī)定的土地使用規(guī)則進(jìn)行開發(fā)利用，不得擅自改變土地用途和規(guī)劃要求，如需改變須經(jīng)_____市國土局和市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)。
第九條
甲乙雙方須在本合同批準(zhǔn)之日起_____天內(nèi)向_____市國土局申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，付清全部稅費(fèi)后，換領(lǐng)《國有土地使用證》。
第十條
任何一方違約，均應(yīng)向另一方支付轉(zhuǎn)讓總額_____%的違約金，并承擔(dān)實(shí)際損失的賠償金。
甲方（簽章）：_________
乙方（簽章）：_________
簽訂地點(diǎn)：___________
簽訂地點(diǎn)：___________
_________年____月____日
_________年____月____日
土地買賣合同10
買賣項(xiàng)目：________________企業(yè)
合同雙方當(dāng)事人：_______________
出賣人：____________企業(yè)，法定代表人：____________
聯(lián)系電話：_______________
買受人：____________
根據(jù)買受人和賣受人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣達(dá)成如下協(xié)議：
第1條：具體項(xiàng)目出賣金額明細(xì)如下
出讓人_______________以出賣方式給買受人_______________，將屬于_______________位于________________企業(yè)，以現(xiàn)金交易形式出讓給買受人_______________，其中所含買賣項(xiàng)目明細(xì)如下：
(1)企業(yè)土地
企業(yè)地塊土地面積為__________畝(實(shí)際為__________畝)，價(jià)格_______________萬元/畝，合計(jì)：_______________畝_______________萬元=_______________萬元。
(2)交通用具
1、_______________轎車_____輛：_______________價(jià)格__________萬元/輛，合計(jì)金額為：__________萬元__________輛=_______________萬元;
2、_______________轎車_____輛：_______________價(jià)格__________萬元/輛，合計(jì)金額為：__________萬元__________輛=__________萬元;
3、__________貨車兩輛：_______________價(jià)格__________萬元/輛，合計(jì)金額為：__________萬元__________輛=_______________萬元;
(3)廠房、辦公室合計(jì)_______________萬;
(4)燃料__________萬元;
(5)機(jī)械_____________萬元。
以上五項(xiàng)總合計(jì)_________________萬元。
第2條：付款方式及期限
買受人須按以下方式按期付款：
付款方式按總價(jià)50%付出，應(yīng)本人周轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)不到位，現(xiàn)在_____年_____月_____日已付人民幣_(tái)______________萬元整給賣受人_______________，在50%剩余款到_____年_____月_____日包括車輛_______________萬一次付清_______________萬元，總價(jià)剩余款在_____年_____月_____日付清_______________萬元。
第3條：買受人逾期付款的違約責(zé)任
買受人如未按本合同規(guī)定的時(shí)間付款給賣受人，買受人已付給賣受人所有的'款，賣受人有權(quán)一律不予退款給買受人，并同時(shí)收回本公司的一切財(cái)產(chǎn)。
買受人符合本合同約定的付款日期，到時(shí)賣受人_______________按賣公司手續(xù)辦理全交給買受人_______________名下。
關(guān)于公司所有員工由買受人_______________處理，包括過戶費(fèi)用一切由買受人_______________承擔(dān)。
賣受人：_______________
買受人：_______________
證明人：_______________
________年________月________日
土地買賣合同11
出賣方：（簡稱：甲方）代表人：
購買方： （簡稱：乙方） （簡稱：丙方）代表人：
為了互惠、互利
、平等原則，經(jīng)甲、乙、丙三方反復(fù)協(xié)商，甲方自愿將本社土地 現(xiàn)達(dá)成買賣合同如下：
一、甲方將本社土地 畝賣給乙方億有，每畝價(jià)額為 元（大寫：萬元正）。
二、付款辦法：
乙方一次性付給甲方60%的土地款，付丙方一次性40%的土地款。
三、甲、丙方出賣土地四至界限：
東至：
南至：
西至：
北至：
四、甲、丙方將土地出賣給乙方后，乙方在所買的土地上有 自主經(jīng)營權(quán)，甲丙方不得以任何 理由干涉乙方自主經(jīng)營權(quán)。
如甲、丙方阻止、干擾乙方自主經(jīng)營，造成后果由甲、丙方 承擔(dān)全部責(zé)任。
五、違約責(zé)任：
甲、乙、丙方任何一方違約，則按賣價(jià)總金額的.兩倍賠償對(duì)方。
六、本合同經(jīng)甲、乙、丙三雙自愿達(dá)成，無任何欺哄行為。系甲、乙、丙三方的真實(shí)意思表示，永不翻悔，經(jīng)甲、乙、丙三方簽字捺印后生效。
七、本合同一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。
甲方
代表人：
乙方
代表人：
丙方
代表人：
年 月 日
土地買賣合同12
【內(nèi)容提要】最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】商品房買賣合同 集體土地 合同效力 利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》） 。這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的 ，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級(jí)漢語大詞典》 之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》
第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場流轉(zhuǎn)”的狀況， 從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。 在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。 可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策， 其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。 根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對(duì)無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對(duì)無效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。 對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。 公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地
上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的`可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。 當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)。 基于這一原因，也可以確定此類合同無效。
�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)
與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法 ，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條 的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。 但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為
取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法
第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法�！蓖瑫r(shí)，該法第4條規(guī)定：“國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。??”根據(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計(jì)民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。 法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三， 也是很實(shí)際的一個(gè)問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)
土地買賣合同13
出賣人(甲方)：____
身份證號(hào)碼：__________________ 買受人(乙方)：____
身份證號(hào)碼：__________________
甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等自愿，協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。
甲方保證本房屋無查封、無債務(wù)糾紛，無產(chǎn)權(quán)糾紛，提供的材料齊全、真實(shí)有效。
一、甲方自愿將其村證房位于_______市_______ 區(qū)______鄉(xiāng)______路_____________的房屋(建筑面積_________ 平方米)以人民幣_(tái)______ 拾_______ 萬_______ 仟_______ 佰_______ 拾_______ 元整(￥：________元)的價(jià)款出售給乙方。
(備注： )
二、乙方支付甲方合同保證定金_______元(￥：________元)，如甲方反悔本合同，雙倍賠償;如乙方反悔本合同，定金不退。
三、本合同簽定時(shí)，乙方支付首付款后，甲方即積極配合乙方辦理有關(guān)房產(chǎn)過戶手續(xù)，待房產(chǎn)過戶到乙方名下之時(shí)，乙方應(yīng)向甲方付清全部房款余額。
甲方保證上述房地產(chǎn)權(quán)屬清晰，無爭議;未被判決、裁定限制出售，也未設(shè)置抵押，不在建設(shè)拆遷范圍內(nèi);已取得其他共有人書面同意;協(xié)議有效期內(nèi)，甲方不得將該房產(chǎn)另行出售給第三人。
若發(fā)生與甲方有關(guān)的產(chǎn)權(quán)糾紛或債權(quán)債務(wù)，概由甲方負(fù)責(zé)清理，并承擔(dān)民事責(zé)任，因此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失，甲方負(fù)責(zé)賠償。
四、本合同簽訂后，甲方對(duì)其出售房屋的使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
五、本合同簽訂后，甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權(quán)利，合同簽訂日之后該房屋所發(fā)生的一切費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
本合同簽訂后，甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》。
六、本合同簽訂后，甲方給乙方辦理房屋土地使用證和準(zhǔn)建證，一切費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
七、交房之時(shí)，甲方應(yīng)保證乙方房屋水通，電通，路通，并無任何質(zhì)量問題。
八、違約責(zé)任
1 、甲方應(yīng)當(dāng)于______年____月_____日交付乙方房屋，甲方如不按合同規(guī)定的日期交付房屋，每逾期1 天按房價(jià)總額千分之一計(jì)算違約金支付給乙方。
逾期超過1 個(gè)月時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同。
解約時(shí)，甲方除將已收的房價(jià)款全部退還乙方外，并應(yīng)向乙方支付總房款10%的違約金。
2 、乙方全部或部分不履行本合同規(guī)定的'付款日期及方式的。
其逾期部分乙方應(yīng)加付按日千分之一計(jì)算的違約金給甲方。
逾期超過1個(gè)月時(shí)，甲方有權(quán)解除合同。
解約時(shí)，乙方已付房價(jià)款的10%作為甲方的損失賠償金。
3 、如果甲方出售的房屋未按承諾規(guī)劃建設(shè)或者存在質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使，一切責(zé)任由甲方承擔(dān)，并應(yīng)賠償乙方的所有損失。
4 、本合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除合同。
如因重大客觀原因?qū)е卤竞贤慕獬追綉?yīng)按照市場評(píng)估價(jià)返還乙方房屋價(jià)款，并賠償乙方的房屋裝修費(fèi)用。
5 、如因規(guī)劃部門導(dǎo)致房屋使用功能的，甲方應(yīng)當(dāng)積極配合，補(bǔ)償款為乙方所有。
九、本合同未盡事項(xiàng)，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
十、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。
本合同未盡事宜雙方可以簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十一、本合同一式三份，甲乙方各執(zhí)一份，見證人各一份。
甲方： 乙方：
年 月 日 年 月 日
見證人： ____年__月__日
土地買賣合同14
甲方：
乙方：
經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：
一、地塊概況
1、該地塊位于xx市××××，土地面積為×××平方米(折×××畝)。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見附件。
2、現(xiàn)該地塊的用途為商住用地，屬開發(fā)用地。
二、轉(zhuǎn)讓方式
1、甲方與乙方共同出資成立××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱合作公司)，甲方以所售賣的土地作價(jià)x萬入股認(rèn)繳注冊資本，占x股權(quán);乙方以貨幣出x萬一次性出資注冊資本，占x股權(quán)。
2、甲方所出讓的土地保證在合作公司營業(yè)執(zhí)照下發(fā)后，一個(gè)月內(nèi)辦理完成土地過戶至合作公司名下事宜。并確保該地塊的容積率大于等于x，綠化率不少于x，建筑密度不小于x，土地用途為商業(yè)、住宅用地。
2、土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)為××萬元/畝，轉(zhuǎn)讓總價(jià)為人民幣x萬元。
3、乙方同意按以下時(shí)間和金額分四期向甲方支付土地價(jià)款：
第一期定金，地價(jià)款的x%，計(jì)人民幣x萬元，付款時(shí)間及條件：雙方簽訂協(xié)議書，且已辦好合作公司營業(yè)執(zhí)照手續(xù)和完成貨幣入資。
第二期，轉(zhuǎn)讓土地在國土局登記受理辦理過戶于合作公司名下時(shí)，雙方簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，乙方再行支付地價(jià)款的x%，計(jì)人民幣x萬元。
第三期，辦結(jié)該土地的國有土地使用證后x個(gè)工作日內(nèi)支付地價(jià)款的x%，計(jì)人民幣x萬元，余下x%的尾款待土地辦理完規(guī)劃許可證后十天內(nèi)付清。
4、為保證前款第一期地價(jià)款的及時(shí)支付，甲方應(yīng)先行辦理合作公司購買轉(zhuǎn)讓土地的出讓協(xié)議，以確保過戶等工作的實(shí)施進(jìn)度與本協(xié)議相吻合。
5、該項(xiàng)目由乙方獨(dú)立運(yùn)作，盈虧自負(fù)。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)開發(fā)指標(biāo)、稅費(fèi)返還及政策協(xié)調(diào)。
三、違約責(zé)任
1、甲方誠邀乙方參與其×××畝土地的第三方轉(zhuǎn)讓事宜，并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計(jì)67萬元，甲方應(yīng)在確認(rèn)乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日起x個(gè)工作日內(nèi)支付此款。
2、乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的`x作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過x個(gè)工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。
3、甲方、乙方分別承擔(dān)合作公司注冊的相關(guān)費(fèi)用。
四、其他
1、在土地出讓過程中，乙方僅承擔(dān)應(yīng)由受讓方承擔(dān)的土地契稅和交易費(fèi)用，其他有關(guān)營業(yè)稅等均由甲方另行承擔(dān)。
2、乙方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
3、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時(shí)，提請(qǐng)法院裁決。
5、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。
6、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。
甲方(蓋章)：
代表：
乙方(蓋章)：
代表：
年月日
土地買賣合同15
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著公平、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成房屋買賣合同，條款如下：
第一條房屋基本情況
甲方所賣房屋是住宅樓x棟(x樓x間)，磚混結(jié)構(gòu)，坐落在xx大道，土地面積為xx平方米(土地證號(hào)為：x國地土( )第號(hào))，建筑面積為xx平方米。
第二條房屋權(quán)屬情況
該房屋所有權(quán)證(總證)xx房權(quán)證xx縣字第(xx)xx號(hào)，現(xiàn)還在xx縣信用社抵押貸款，房屋租給高鐵民工住宿，于20xx年xx月xx日到期。
第三條房屋成交價(jià)款及付款方式
房屋成交價(jià)款為xxx萬元。
付款方式：(1)于20xx年xx月xx日，先預(yù)付定金20萬元;(2)20xx年xx月xx日付xx萬元;(3)20xx年xx月xx日付xx萬元(春節(jié)前付清)。
第四條房屋產(chǎn)權(quán)和其他具體狀況的.承諾
1、甲方應(yīng)當(dāng)保證該房屋產(chǎn)權(quán)糾紛，因甲方原因造成房屋不能辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
2、該棟房屋原來的水電立戶及設(shè)施屬于乙方所有。
3、房屋交付時(shí)間于20xx月xx月xx日前，甲方將房屋、房產(chǎn)證和土地使用證全部交給乙方。
4、乙方得證后，若乙方?jīng)]有過戶，拿我原房產(chǎn)證、土地使用證去貸款或作其他用，甲方概不負(fù)責(zé)。
5、房屋賣給乙方后屬于乙方資產(chǎn)，由乙方隨時(shí)轉(zhuǎn)讓或改造，甲方無權(quán)干涉，不論房屋改造或轉(zhuǎn)讓，過戶、甲方要配合乙方到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
6、土地房屋轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)稅費(fèi)全部由乙方承擔(dān)。
第五條除國家政策，天災(zāi)人禍，不可抗力的，乙方不按期付清甲方房屋款，每天承擔(dān)滯納金200元，甲方未按期交房，同上交納乙方滯納金。
第六條未盡事宜，雙方共同商量解決。
此合同從簽字之日起生效，甲乙雙方各持一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
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