招投標(biāo)工作總結(jié)
總結(jié)是在某一特定時間段對學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)加以回顧和分析的書面材料,通過它可以正確認(rèn)識以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。我們該怎么寫總結(jié)呢?下面是小編收集整理的招投標(biāo)工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
招投標(biāo)工作總結(jié)1
一、20xx年主要工作開展情況
一科共受理各類交易項目450個標(biāo)段。成交總金額205.04億元,建筑面積869.67萬平方米,工程預(yù)算金額223.24億元,節(jié)約資金18.2億元,節(jié)約率為8.2%,工程預(yù)算工期108366天,實際中標(biāo)工期100582天,縮短工期7784天,節(jié)約率為7.29%。累計進行了26次遠(yuǎn)程評標(biāo),其中完成我區(qū)招投標(biāo)項目異地評標(biāo)17個標(biāo)段,完成異地招投標(biāo)項目本地評標(biāo)9個標(biāo)段。
1、加強內(nèi)部建設(shè),提高綜合素質(zhì)
科室人員在平常的工作中都非常重視法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,以學(xué)習(xí)促工作,以工作帶學(xué)習(xí)。通過不斷的增強業(yè)務(wù)技能,從而提高工作效率和水平。今年,科室全體人員參加中心組織的全區(qū)5.0電子化招投標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)會議和省招標(biāo)辦召開的《電子化招標(biāo)投標(biāo)辦法》及“省招投標(biāo)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”宣貫培訓(xùn)班。借助這些培訓(xùn),科室全體人員對5.0電子化招投標(biāo)系統(tǒng)有了更深刻的認(rèn)識和了解,更加熟悉電子化系統(tǒng)操作流程,招投標(biāo)業(yè)務(wù)水平得到進一步提高,有力助推5.0電子招投標(biāo)系統(tǒng)在全區(qū)招投標(biāo)工作中的運用和完善?剖覉猿种芪謇龝贫,組織開展集中學(xué)習(xí),一方面把招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)作為授課內(nèi)容,科室人員輪流作為授課人,理論與實踐相結(jié)合,增強大家的學(xué)習(xí)積極性,不斷提高科室人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面科室每周組織檢查工作任務(wù)的落實完成情況,討論解決招投標(biāo)具體工作中遇到的重點、難點問題?剖覍嵭姓袠(biāo)投標(biāo)案例分析會制度,定期召開招投標(biāo)案例分析會,對招投標(biāo)活動中出現(xiàn)的典型案例進行概括、分析、點評,進一些步挖掘招投標(biāo)工作監(jiān)管人員和服務(wù)人員觀察問題、分析問題和解決問題的能力。
2、加強建章立制,規(guī)范交易程序
按照建設(shè)陽光交易平臺的要求,進一步梳理招投標(biāo)相關(guān)管理制度和操作流程。一是制定了《招標(biāo)公告/招標(biāo)文件審查意見書》。針對項目招標(biāo)公告/招標(biāo)文件中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件的條款,在審查意見書中予以明確,通過審查意見書的形式告知建設(shè)單位和招標(biāo)機構(gòu),要求建設(shè)單位和招標(biāo)機構(gòu)就存在的問題條款進行修改,重新送審備案;二是出臺了重點項目審核意見。根據(jù)項目金額大小和項目性質(zhì)明確小、中、大型項目的分類,制定了《區(qū)公共資源交易管理中心招標(biāo)公告/文件聯(lián)合審查表》,明確了小、中、大型項目的審批流程,加大招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的審查力度,及時清除和糾正違規(guī)、瑕疵條款及容易引起歧義的用語。三是制定了《工程建設(shè)開評標(biāo)程序》,對開評標(biāo)各個環(huán)節(jié)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)動作,相關(guān)人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程的規(guī)定動作組織開評標(biāo)工作,提升開標(biāo)現(xiàn)場的規(guī)范化和開標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。四是制定了《工程招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程》,細(xì)化了業(yè)務(wù)辦理各個節(jié)點,將標(biāo)準(zhǔn)化管理拓展到項目辦理的各個環(huán)節(jié),對照對的要求,內(nèi)部制定規(guī)范,對各個環(huán)節(jié)對科室工作人員提出具體要求,每個環(huán)節(jié)都按照具體要求具體流程操辦,實行誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),誰審核誰監(jiān)督的原則,確保每項工作都有人做、有人管,各項監(jiān)管措施落實到位。
3、推行“一標(biāo)一考”制度,規(guī)范機構(gòu)行為。
招標(biāo)作為招標(biāo)人的全權(quán)授權(quán)委托人,處理招投標(biāo)工作中的具體工作,起著至關(guān)重要的作用,所以加強對招標(biāo)機構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)行為,提高招標(biāo)質(zhì)量,就顯得尤為重要。為進一步加強招標(biāo)機構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)行為,提高招標(biāo)質(zhì)量,業(yè)務(wù)一科嚴(yán)格執(zhí)行(《市工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)誠信行為動態(tài)考核辦法(試行)》)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合《市工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)誠信行為動態(tài)考核辦法(試行)》文件精神,制定了《區(qū)招標(biāo)機構(gòu)及其從業(yè)人員日常行為考核表》,將監(jiān)管工作延伸到招標(biāo)工作的每個環(huán)節(jié),對每一個委托招標(biāo)的工程建設(shè)項目從項目受理起至合同備案共計10個環(huán)節(jié),實行“一標(biāo)一考”制度。監(jiān)管人員將按考核標(biāo)準(zhǔn)在項目受理、合同備案、初步發(fā)包方案、公告、資格審核、招標(biāo)文件備案、編制最高限價、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果、合同備案環(huán)節(jié)對招標(biāo)機構(gòu)進行管理,形成對招標(biāo)機構(gòu)日常行為的動態(tài)考核,實現(xiàn)對招標(biāo)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化管理!耙粯(biāo)一考”制度的推行,不僅提升了工作效率,而且進一步規(guī)范了招標(biāo)機構(gòu)行為,對營造公開、公平、公正、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場具有重要意義。
4、服務(wù)重點工程,拓展服務(wù)領(lǐng)域
科室嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府相關(guān)文件精神的要求,全力推進涉及國有資金、資產(chǎn)、公共利益、公共安全的建設(shè)工程、交通工程、水利水務(wù)工程等招投標(biāo)項目進場交易,招投標(biāo)集中進場交易基本實現(xiàn)了全覆蓋,規(guī)范招標(biāo)行為,杜絕違規(guī)操作。在此交易范圍的基礎(chǔ)上,成功引進我區(qū)首個進入中心平臺進行公開招標(biāo)的拆除項目——區(qū)博世力士樂()有限公司舊廠房拆除工程。本次廠房拆除工程面積約35600平方米,同時涉及廠房及設(shè)備拆除,時間緊、任務(wù)重、工作量大。對此,業(yè)務(wù)一科嚴(yán)格把關(guān)、高效開展,從四個方面完善招投標(biāo)服務(wù)。一是精心準(zhǔn)備。根據(jù)項目進度安排,提前介入,認(rèn)真準(zhǔn)備,專人跟進,簡化流程,對該項目進行公開招標(biāo)。二是充分競爭。本次招投標(biāo)共有14家拆房機構(gòu)報名,其中11家拆房機構(gòu)通過資格審查,作為有效投標(biāo)人參與競標(biāo)。三是規(guī)范程序。從該項目公告、資格預(yù)審、標(biāo)前答疑到評委抽取以及開標(biāo)評標(biāo),所有流程均嚴(yán)格按照招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定操作,確保一絲不茍。四是強化監(jiān)督。在整個招投標(biāo)工作過程中,招標(biāo)人、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)科、區(qū)公共資源交易管理中心監(jiān)督人員等全程參與,全面監(jiān)督,確保招標(biāo)工作公開透明,陽光運行。通過此次廠房拆除公開招標(biāo),將廠房及設(shè)備拆除的殘值費從600萬提升到1028萬,創(chuàng)造400多萬的經(jīng)濟效益,加速了高新區(qū)項目建設(shè)的整體推進步伐,實現(xiàn)了真正意義上的雙贏,受到招投標(biāo)參與各方的一致好評。
5、力推三合一綜合評分法,全面實行5.0系統(tǒng)電子化招投標(biāo)
業(yè)務(wù)一科全面推行電子招投標(biāo)5.0系統(tǒng)。目前,勘察、監(jiān)理、工程建設(shè)項目都已經(jīng)進入5.0系統(tǒng)運行,5.0系統(tǒng)已基本實現(xiàn)了工程建設(shè)招投標(biāo)項目的全覆蓋。全年進入5.0系統(tǒng)運作的項目達(dá)到總項目數(shù)的82%,資金節(jié)約率達(dá)到了12.3%,數(shù)據(jù)證明,使用5.0系統(tǒng)招投標(biāo)與老系統(tǒng)相比較,資金節(jié)約率得到了明顯提升。電子招標(biāo)投標(biāo)5.0系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向建設(shè)和運營,實現(xiàn)了招投標(biāo)工作的全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化,對于提高招投標(biāo)透明度、節(jié)約資源和交易成本具有非常重要的意義,將為工程建設(shè)招投標(biāo)工作的規(guī)范化提供嶄新的技術(shù)平臺,充分體現(xiàn)了電子化招投標(biāo)公開、公平、公正的競爭原則,招標(biāo)效率提高,招標(biāo)投標(biāo)成本下降。
為了進一步促進我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)誠實守信,在全面推行5.0系統(tǒng)招投標(biāo)的同時,業(yè)務(wù)一科力推“三合一”綜合評標(biāo)法,使用“三合一”綜合評標(biāo)法評標(biāo)時除對價格因素、技術(shù)因素進行評分,還對企業(yè)信用因素進行評分。相較于以往建設(shè)工程招投標(biāo)主要采用經(jīng)濟因素和技術(shù)因素“二元”評標(biāo)法,“三合一”綜合評標(biāo)新模式通過建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,加強對在建工程的'考核,有利于進一步解決部分投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時僅注重交易現(xiàn)場的價格競爭和書面的技術(shù)措施編制,而中標(biāo)后,為了利潤最大化,經(jīng)常不按標(biāo)書中承諾的方案施工,或項目經(jīng)理不到崗,或忽視施工現(xiàn)場安全文明管理,違法轉(zhuǎn)包、分包、偷工減料等問題,樹立“今天的現(xiàn)場行為決定明天的市場準(zhǔn)入”的理念,真正實現(xiàn)建設(shè)工程“讓政府放心,讓群眾滿意”的工作目標(biāo)。
6、加強硬件建設(shè),打造陽光平臺
為進一步改善服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,使招投標(biāo)工作真正體現(xiàn)公開、公平、公正,在中心成立之初已經(jīng)配備了評委專家語音通知系統(tǒng)、遠(yuǎn)程評標(biāo)及協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)、高清電子監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)之上,繼續(xù)投入數(shù)十萬元,增添了評標(biāo)室語音通知系統(tǒng)、通訊信號屏蔽系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子大屏幕、無線路由器、身份證識別儀等設(shè)備。通過硬件設(shè)施的完善,不僅方便監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)察部門代表對開標(biāo)、評標(biāo)過程進行全方位、全流程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,從而進一步保證了招投標(biāo)活動的陽光操作,而且體現(xiàn)了對投標(biāo)當(dāng)事人的細(xì)微化服務(wù)和人性化管理。
7、加強評委管理,保證評標(biāo)質(zhì)量
為使評標(biāo)工作更加規(guī)范,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則,中心將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,對整個評標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格評標(biāo)區(qū)內(nèi)管理,明確各類監(jiān)管及服務(wù)人員進入評標(biāo)現(xiàn)場人數(shù),其他人員一律不得進入評標(biāo)區(qū)。堅持采用《評委評標(biāo)情況考核表》,一標(biāo)一評,每次評標(biāo)后都填寫考評表格,建立了考核臺賬,動態(tài)管理專家評委庫,淘汰不合格人員,維護評標(biāo)活動的嚴(yán)肅性。
8、深化廉政教育,筑牢拒腐防線
作為招投標(biāo)業(yè)務(wù)科室,自身的廉政建設(shè)必須要過硬。科室人員注重強化廉政意識、自律意識,把推進反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作。一是加強黨風(fēng)廉政教育,促進廉潔自律?剖胰藛T始終把思想道德教育工作和行風(fēng)建設(shè)放在首要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深刻理解其各項要求,積極參加了“學(xué)習(xí)十精神”有獎知識競賽活動。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與中心簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確了責(zé)任,量化了標(biāo)準(zhǔn),強化了廉潔自律意識,從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、工作中存在的問題與不足
今年以來,業(yè)務(wù)一科工程建設(shè)招投標(biāo)工作雖然取得較為明顯的成效,招投標(biāo)統(tǒng)一平臺的集聚交易和綜合監(jiān)管作用得到進一步的發(fā)揮,但也存在著一些問題和困難,主要有以下幾個方面:
(一)電子招投標(biāo)5.0系統(tǒng)運行不夠流暢
電子招投標(biāo)5.0系統(tǒng)是一種真正意義上的全流程、全方位、無紙化的創(chuàng)新型交易方式,它的成功啟用是我區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)事業(yè)的一項重大進步,也是解決諸多問題的一個有效途徑。但是由于電子招投標(biāo)5.0系統(tǒng)運行時間較短,技術(shù)尚未成熟,部分人員和評委專家對系統(tǒng)操作流程比較陌生,不能完全掌握每個操作步驟,大大降低了系統(tǒng)效能,影響了招標(biāo)質(zhì)量。同時,系統(tǒng)本身存在設(shè)計缺陷,招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等標(biāo)準(zhǔn)文本中規(guī)定的部分內(nèi)容與與我區(qū)的實際情況存在差異,需要與有關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)之后進一步完善。
。ǘ﹪鷺(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象難以杜絕
目前出現(xiàn)的普遍性的建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象,在實際調(diào)查過程中由于其行為隱蔽、利益復(fù)雜,很難找到證據(jù)。針對投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等擾亂市場秩序的行為,如何探索在事前、事中、事后建立互相聯(lián)系的有效的監(jiān)管機制依然是一個重要的、迫切的課題。
(三)中介機構(gòu)監(jiān)督制約機制還不規(guī)范
個別中介機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,存在利用自身熟悉法律、業(yè)務(wù)、人頭的便利,幫助招標(biāo)人從中運作、泄露內(nèi)幕消息等違規(guī)操作,影響了項目招標(biāo)的成效,有待進一步規(guī)范約束招標(biāo)機構(gòu)的行為。
。ㄋ模┰u標(biāo)專家監(jiān)督管理還不到位
一是部分評委原則性和責(zé)任心不強,認(rèn)為評標(biāo)工作與自己無關(guān)痛癢,在評標(biāo)中常常敷衍了事,而不是以客觀公正的心態(tài)負(fù)責(zé)任地對待每一份投標(biāo)文件,以致人云亦云。二是部分評委“學(xué)藝不精”,政策水平和業(yè)務(wù)能力低下,對評標(biāo)時應(yīng)堅持的原則和標(biāo)準(zhǔn)心中無數(shù),在評標(biāo)工作中稀里糊涂,濫竽充數(shù),沒有自己獨到的見解,只得“抄襲”他人。針對這種情況,要進一步加強對評委的考核管理。
三、20xx年工作設(shè)想
20xx年,業(yè)務(wù)一科將緊緊圍繞區(qū)公共資源交易管理中心的總體目標(biāo)和工作部署,以務(wù)實的態(tài)度,進一步理清工作思路,改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,深化招投標(biāo)改革,強化招投標(biāo)監(jiān)督,提升招投標(biāo)形象,努力打造一支廉潔、務(wù)實、勤政、高效的招投標(biāo)隊伍。
一是要進一步完善科室內(nèi)部管理制度。梳理和修訂現(xiàn)有內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部考核機制,充分調(diào)動科室人員工作積極性,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),落實責(zé)任追究,健全招投標(biāo)工作內(nèi)部監(jiān)督管理機制和約束機制,提升招投標(biāo)管理水平。
二是要進一步推進電子化招投標(biāo)5.0系統(tǒng)和“三合一”評標(biāo)。加大推進工程電子招投標(biāo)5.0系統(tǒng)和“三合一”評標(biāo)的步伐,根據(jù)住建部門對全省工程建設(shè)招投標(biāo)工作的統(tǒng)一部署,全面推行工程建設(shè)類項目進5.0系統(tǒng)招標(biāo),同時依據(jù)我區(qū)招投標(biāo)實際情況,繼續(xù)做好修訂和完善招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等標(biāo)準(zhǔn)文本的工作。圍繞這一目標(biāo)做好相關(guān)宣傳以及平臺建設(shè)保障工作,確保完成年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)。
三是要進一步加強對招標(biāo)機構(gòu)的監(jiān)管力度。針對目前工程建設(shè)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量良莠不齊,構(gòu)成復(fù)雜,管理難度大的情況,將加大對機構(gòu)的管理力度。一是規(guī)范機構(gòu)服務(wù)行為,強化服務(wù)收費管理,開展招標(biāo)工作回頭看檢查,確保招標(biāo)行為規(guī)范化。二是健全機構(gòu)信用檔案建設(shè),對其行為進行具體量化考核,逐步建立機構(gòu)誠信評價制度。三是加強對結(jié)構(gòu)的監(jiān)督,建立長效的監(jiān)督抽查機制,對機構(gòu)進行不定期隨機的抽查,確保機構(gòu)公正、獨立、遵紀(jì)守法。
四是要進一步加強評標(biāo)專家的培訓(xùn)管理。要進一步加強評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè),根據(jù)省、市招標(biāo)辦工作安排,繼續(xù)向全區(qū)公開征集各類評標(biāo)專家,擴充現(xiàn)有專家?guī),完善交通、水利評委專家?guī)斓慕,實行評標(biāo)專家培訓(xùn)制度,加強對評標(biāo)專家的培訓(xùn),聘請上級有關(guān)專家,重點加強對評標(biāo)專家的評標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高專家的評標(biāo)水平,優(yōu)化評標(biāo)質(zhì)量。加強專家評委的日?己斯芾,細(xì)致完善評標(biāo)專家準(zhǔn)入清出制度,進一步明確評標(biāo)專家的權(quán)利義務(wù),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格實施專家回避制度,打造一只政治素質(zhì)高、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)水平強的評標(biāo)專家隊伍。
招投標(biāo)工作總結(jié)2
本人近期參與了一個x項目的投標(biāo),在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,以及整個團隊的辛勤工作下,該項目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進二,進入了最后一輪,取得了階段性的成績。以下,我從投標(biāo)啟動,設(shè)計與設(shè)計管理,團隊建設(shè),標(biāo)書準(zhǔn)備,報價管理幾方面,談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
一、投標(biāo)啟動
1、在資格預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的最高層,否則,難以成功。
2、拿到標(biāo)書后,用兩天時間,粗略了解招標(biāo)文件,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照合同條件,設(shè)計要求,投標(biāo)要求,參考文件分類;如果是英文招標(biāo)文件,應(yīng)同時將其翻譯為中文。
3、投標(biāo)啟動會議,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個詳細(xì)而客觀的計劃,勾勒出重要節(jié)點,指明方向,并對團隊形成壓力。
4、將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團隊中相關(guān)責(zé)任人,要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人,尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5、請合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫,動員及推動工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,開動機器。
6、將投標(biāo)團隊名單和聯(lián)系辦法,投標(biāo)階段計劃書,通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。
對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標(biāo)清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點問題:
a)招標(biāo)文件翻譯安排滯后,導(dǎo)致設(shè)計師在對標(biāo)書理解不透徹地情況下,倉促開始,設(shè)計建議方向把握不準(zhǔn),迷失重點;所以,在以后的項目投標(biāo)中,應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時間,將關(guān)于設(shè)計的招標(biāo)要求翻譯成中文。
b)必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標(biāo)時,在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標(biāo)文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關(guān)責(zé)任人。
2、設(shè)計與設(shè)計管理
二、設(shè)計功能
設(shè)計方案應(yīng)實現(xiàn)兩大功能:
1、設(shè)計方案實現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(guī)(以下簡稱第一功能);
2、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。
首先,我說一說我們在設(shè)計過程中,實現(xiàn)第一功能時的問題。
該項目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后,產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的:
1、帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求;
2、房間表;
3、包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以,本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計,并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量,合理安排平面布置,還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%,這是一個艱巨的任務(wù),為此,我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時輕重不分,重點不突出。應(yīng)該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標(biāo)文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能—生產(chǎn)面積的犧牲;同時,我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導(dǎo)致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。通過這件事,我們在以后的x項目設(shè)計中,應(yīng)該注意如下要點:
a)廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的'目的,所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動;
b)客戶招標(biāo)文件中,對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字,應(yīng)仔細(xì)研究,并盡可能滿足要求。
其次,再講講在設(shè)計過程中,實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。
對于x項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣,除了對第一功能的考察外,還有對第二功能的考察,對這兩個功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價比高的方案。
應(yīng)該說,我們第一輪的設(shè)計方案,總體比較合理,只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中,合作團隊選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求;對于本次施工的范圍,在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計的區(qū)域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計,經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團隊的努力,糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計過頭的錯誤。
三、設(shè)計步驟
設(shè)計工作主要分為如下幾個步驟:
1、投標(biāo)負(fù)責(zé)人,設(shè)計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計要求,將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息,完成建筑的平面設(shè)計;
2、內(nèi)部檢討建筑方案,并完成修改;將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾,招標(biāo)文件中設(shè)計條件的相互矛盾,以及對文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復(fù);并將客戶的官方回復(fù)作為附錄,包含在回標(biāo)文件中;
3、參加客戶主持的設(shè)計澄清會,糾偏設(shè)計方向;并將設(shè)計澄清會的記錄歸檔為招標(biāo)補遺或附錄,包含在回標(biāo)文件中;
4、其次完成空調(diào)系統(tǒng),公用工程和給排水消防的設(shè)備布置;并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計師;
5、根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統(tǒng)設(shè)計;
6、根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計;
7、根據(jù)招標(biāo)文件與中電四的投標(biāo)策略,確定圖幅與圖框形式;
8、按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計說明。
四、設(shè)計管理
1、第一輪設(shè)計中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題:
a)盡管時間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設(shè)計人員在其本公司設(shè)計,信息傳遞慢,溝通不順暢;最終導(dǎo)致了機電估價表提交滯后。于此,建議石化蘇州院,應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員,填補這兩個專業(yè)的人員空白,做到在以后的設(shè)計中,可以獨立完成項目的完整設(shè)計,也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
b)中電四設(shè)計團隊也要加強力量,依靠合作單位做設(shè)計配合實在是無奈之舉。舉例來說,生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計中的重點,合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置,具有很強的邏輯性,設(shè)備的布置與大小,直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
c)設(shè)計經(jīng)理,應(yīng)既要精于設(shè)計,更要強于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項目的設(shè)計經(jīng)理,應(yīng)該更合理。
d)劃分設(shè)計范圍要清晰,否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
2、團隊建設(shè):
該項目是公司的第一個投標(biāo)項目,由于人力資源相對不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標(biāo)團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標(biāo)團隊的組成為:
(1)建筑,結(jié)構(gòu),電氣和給排水消防的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由石化院蘇州分院完成;
。2)空調(diào)系統(tǒng),公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由外部合作單位完成;
。3)我們總承包部門作為該項目的投標(biāo)人,負(fù)責(zé)設(shè)計管理以及標(biāo)書整體編制。
在一個需要拓展的新興行業(yè),在人力資源相對不足的情況下,這樣的團隊組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項目,偶爾組成大兵團的作戰(zhàn)聯(lián)合,是一個壯舉。想補充的是,在選擇團隊時,還應(yīng)該考慮以下問題:
1、選擇技術(shù)熟練的隊伍,是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提;
2、選擇有巨大熱情,功能互補的隊伍,是真誠合作的關(guān)鍵;
3、選擇隊伍與客戶是否有良好關(guān)系,是奪得項目的保障;
4、選擇隊伍在多大程度上,能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略,是投標(biāo)成敗的核心。
另一方面,既然公司已經(jīng)確定了x項目作為我們的發(fā)展方向,那么,從長遠(yuǎn)看,我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲備。聯(lián)合投標(biāo),有眾多弊端,所以在該項目的第二輪投標(biāo)中,我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足,總承包部的設(shè)計人員不得已,在原本滿載的繁忙工作中,抽身進入該項目。不得不說,在本次投標(biāo)過程中,總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動,設(shè)計人員非常優(yōu)秀,72小時不下火線是常有的事。當(dāng)然,在遇到攻堅戰(zhàn)時,我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面,假如每戰(zhàn)必攻堅,就是一種傷害,因而會影響團隊的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向,如果我們的團隊建設(shè)也是積極的、專業(yè)的,那么,我們付出的代價就會轉(zhuǎn)化為新的,動力強勁的生產(chǎn)力。
3、標(biāo)書準(zhǔn)備
在招標(biāo)文件中,一般會明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式,該項目也是如此。一般來講,回標(biāo)文件與客戶要求不一致,是非常糟糕的,會讓客戶非常反感,會出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險,所以,我們在做回標(biāo)文件時,應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容,讓一個人準(zhǔn)備回標(biāo)文件,是不行的,所以,在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后,應(yīng)將回標(biāo)文件分門別類,分配到相關(guān)責(zé)任人,由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情,也要列出時間表,讓每個文件在規(guī)定時間內(nèi)有符合要求的反饋。
在編寫回標(biāo)文件時,我們除了借鑒歷史文檔外,更應(yīng)關(guān)注文件的針對性,這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務(wù),是需要化時間,動腦筋的事情。本次項目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下,既參考了其他項目的投標(biāo)文件,又增加了大量為該項目量身定做的內(nèi)容,使文件有血有肉,很飽滿,很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個系統(tǒng)工作,這項工作上,我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗和專業(yè)水平,所以,我們的電子檔和硬拷貝文件,做到了按部就班,很有條理。
五、報價管理
報價階段是我們整個投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段,先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計方案合理與否,直接影響報價的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報價,對于這兩次報價,我分別介紹:
i、第一輪報價:(五進三)
第一輪報價的組織工作,有點混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源,所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設(shè)計工作,完成扒量并報價,很明顯該合作單位有自己的小算盤,結(jié)果設(shè)備材料單價明顯高于市場面價,部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量,而蘇州院又缺少完成估量的力量,到了節(jié)骨眼上,才發(fā)現(xiàn)弓拉折了,箭沒出去。于是,再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價,事實上,我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。
第一輪投標(biāo),價格上,我們是“標(biāo)王”。我們有四個失誤:
a)忽視了評估業(yè)主可能的投資預(yù)算;
b)外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高;空調(diào)與工藝設(shè)備的報價太高;
c)空調(diào)與工藝的設(shè)計方案偏高偏大,之前已經(jīng)提過,不再贅述;
d)對客戶非官方信息缺少過濾篩選,結(jié)果當(dāng)然是,方案冒好,價格冒高。
我們有個專業(yè)的費控團隊,為了出價工作,他們每每通宵達(dá)旦,全力配合,付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久,還缺少經(jīng)驗,對土建的定價相對顯得不是很有把握,所以,我們在土建價格的掌控上,還需要增加力量與積累經(jīng)驗。
ii、第二輪報價與第三輪報價
第二輪報價,是三進二的報價,我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求,重新修改了設(shè)計方案,我們的設(shè)計方案依然是最合理的,價格也很好,所以在很好的呼聲中,我們進入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進一的報價,在不修改設(shè)計方案的前提下,提供新的折扣價,現(xiàn)報價已提交,結(jié)果尚須等待。
六、報價的藝術(shù)
我們的部分報價太老實,比如在混凝土等大宗材料的單價上,我們用了市場價,材料數(shù)量也基本屬實。假如我們提高單價,相應(yīng)降低材料數(shù)量后,保持總價不變。一旦中標(biāo),是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處?
該項目對于公司是一個戰(zhàn)略性的工程,所以,公司領(lǐng)導(dǎo)很重視,在領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo)下,投標(biāo)進入最后一輪,取得了階段性成績。不管投標(biāo)結(jié)果的成與敗,這個項目的投標(biāo)過程,將成為我們的寶貴經(jīng)驗,并為以后的x項目的投標(biāo)工作,起到指導(dǎo)作用。
招投標(biāo)工作總結(jié)3
一、上半年完成的主要工作:
、闭袠(biāo)采購工作健康發(fā)展,交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。
據(jù)統(tǒng)計,市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項目項,總交易金額萬元,其中;建設(shè)工程項,總交易金額萬元,總建筑面積平方56米,節(jié)約率達(dá)。土地交易項,總交易金額萬元,政府采購項,總交易金額萬元,節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項,總交易金額萬元。交通工程項,總造價萬元,水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須公開招標(biāo)的工程全部進入綜合交易中心進行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達(dá),基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象,有形招標(biāo)市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢,逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
、惨蚤_展保先教育為契機,扎實推進“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。
中心在搞好日常工作的同時,以開展保持共產(chǎn)賞員先進性教育為契機,經(jīng)常性,高密度,全方位地開展學(xué)習(xí)教育活動,始終堅持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實際工作情況,深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,大力開展理想信念和廉政勤政的教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強自力拒腐防變,反腐保廉的能力,增強與腐敗現(xiàn)象進行堅決斗爭的責(zé)任感、使命感,從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅硬防線,充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺作用。同時,我們還結(jié)合工作實際需要,認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟知識、法律知識、計算機知識和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),服務(wù)水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來,相互促進,相約益彰,在兩方面都取得了累累碩果。
、硰娀贫冉ㄔO(shè),加大檢查督促落實力度,不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。
綜合招標(biāo)中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了:考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實施辦法等,在對外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況,年初,中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運行情況反復(fù)征求意見,對原有的各項制度進行了認(rèn)真的修訂和完善,逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),增強可操作性,并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟處罰措施,同時,加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會,對上周的工作進行及時點評,很好地保證各項制度的貫徹落實,招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全體干部職工工作積極性高漲,用熱情的態(tài)度,規(guī)范的服務(wù),良好的環(huán)境,讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸,獲得了一致的好評。
⒋進一步規(guī)范交易程序,努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。
年上半年以來,中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進一步明晰各進駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程,用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標(biāo)管理工作,取得了很好的效果,得到了社會各界的普遍贊譽和熱情支持,也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來共接待等地學(xué)習(xí)考察團批次余人,總結(jié)起來,我們主要有以下做法:
。1)嚴(yán)格履行項目備案報批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機構(gòu)書面下達(dá)的招標(biāo)方式進行。對達(dá)到公開招標(biāo)限額的項目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報項目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后,方可進入中心交易。
。2)嚴(yán)格遵守信息公開原則:所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開信息,除了在法律規(guī)定的媒體外,還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上;所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開;所有投標(biāo)的報價、工期以及對招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標(biāo)人公開;服務(wù)收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn)全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
。3)嚴(yán)格評委管理:推行評委隨機抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過程中,于開標(biāo)前一小時,由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,在評委專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標(biāo)委員會,實行“隨機抽取制”,行業(yè)主管部門招標(biāo)中心的工作人員一律回避,不作評委,實行“公務(wù)回避制”,評委到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的,應(yīng)主動申請回避,實行“評委承諾制”等。
(4)嚴(yán)格監(jiān)督管理:在招投標(biāo)過程中,強化行業(yè)職能監(jiān)督,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督,行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過備案管理,現(xiàn)場巡視,受理投訴等多種形式,實施了對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。
。5)構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求,不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度,先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng),建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,特別是年月日開通的建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機抽取與語音自動通知系統(tǒng),集專家?guī)旃芾,專家回避設(shè)置,專家隨機抽取語音自動通知,專家回復(fù)確認(rèn),專家到場指紋驗證,評標(biāo)專家承諾等功能于一體,全程電腦自動操作控制,從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作,構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺,通過這些服務(wù)體系的健全,既簡化了辦事程序,提高了辦事效率,又增加了工作的透明度,受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。
二、存在的主要問題
⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強。雖然市政府對各個行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行了明確,但是有些行業(yè)的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進行交易,進入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場交易的場所!拔褰y(tǒng)一”(即統(tǒng)一項目申報、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn))難以落實到位,個別行業(yè)的招標(biāo)管理機構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能,監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離,既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。
、仓薪闄C構(gòu)有待培育。中介機構(gòu)發(fā)育不夠,難以形成有效的競爭機制。目前,只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),而這為數(shù)很少的中介機構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤,缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場。
、痴型稑(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸:目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位,作為市區(qū)一體的開發(fā)區(qū)部分項目還沒有納入進來,目前還存在“一市兩中心”,部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問題。同時,一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進一步的'拓展,如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo),還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)等方面延伸,公共資源的交易還有待進一步的規(guī)范。
、丛谫Y格預(yù)審環(huán)節(jié)中,招標(biāo)人權(quán)力過大,在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時有發(fā)生,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高,不能真正做到公開、公平、公正,導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
⒌評委評標(biāo)工作有待完善:⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限,往往難以成立專業(yè)配套的評標(biāo)委員會;⑵評委庫人數(shù)少,評委評標(biāo)的隨意性大,難以得到有效的監(jiān)督;⑶評委評標(biāo)受業(yè)主影響的問題難以解決,難以真正體現(xiàn)評標(biāo)工作的公正、公平。
、秾χ袠(biāo)后續(xù)的管理有待加強。招標(biāo)投標(biāo)完成后,往往忽視對中標(biāo)人的跟蹤管理,造成招標(biāo)投標(biāo)與項目實施的相互脫節(jié),主要表現(xiàn)在:“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生,合同管理工作有待加強,部分工程肢解招標(biāo),在施工過程中增加工作內(nèi)容,如有一工程項目最后工程造價接近中標(biāo)價的倍多,難以得到有效的監(jiān)督。
此外,目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費困難、缺少收費依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進一步發(fā)展。
三、下半年的工作思路
、苯ㄗh招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度,確保各行業(yè)按項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。
、策M一步加大招標(biāo)采購工作的宣傳力度,營造強大的輿論氛圍,使招標(biāo)采購工作深入人心。
、尺M一步加大制度建設(shè)的力度,規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度,進一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為;并加大各項制度、規(guī)定的落實檢查力度和流程管理力度。
、匆⒄袠(biāo)市場監(jiān)控體系和信用體系,對違紀(jì)違規(guī)行為實行不良記錄制度,并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。
招投標(biāo)工作總結(jié)4
今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù),截止12月25日累計完成招投標(biāo)項目11個(其中:工程類4個,物資采購類7個);仡櫧鼉赡旯ぷ髦饕幸韵聨讉方面的特點:
一、突出工作重點,在務(wù)實高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實事過程中,把農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村水泥公路建設(shè),貫穿近兩年招投標(biāo)工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。一是及時與住建局、環(huán)保局取得聯(lián)系,落實工程測量隊伍、設(shè)計施工方案,提出具體要求;二是及時擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實際的招標(biāo)方案;三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在縣規(guī)定的時間內(nèi),得以圓滿完成。在安排招標(biāo)項目上,堅持重點優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo),放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項目招投標(biāo)過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難,堅持高效運轉(zhuǎn),加班加點盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實的一個窗口。
二、突出方法創(chuàng)新,在評標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
在實施招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強了對重點項目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規(guī)范運作,依法評標(biāo)的前提下,我們在實踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動作在招標(biāo)文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識和理解,操作時由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會現(xiàn)場確定其中一套方案。即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標(biāo)。二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標(biāo)標(biāo)底價,以最接近評標(biāo)標(biāo)底價者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標(biāo)。以上評標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。既保證了各類項目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護,從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。
三、常規(guī)管理,在落實制度上有了新突破
在落實制度上:一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場競爭,把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅持實事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);三是堅持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”,堅持做到每個工程項目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗收總結(jié)報告;四是突出工程增加量的申報審批、結(jié)報程序,凡工程項目有變更的招標(biāo)辦均能到場參加驗收;五是堅持做到“四不”,即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項目一律不予撥付資金;二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的.項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;四是結(jié)算時未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
回顧近兩年工作實際工作還存在了一些不足之處:如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標(biāo)辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。
招投標(biāo)工作總結(jié)5
圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo),它是指幾個投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高或壓低投標(biāo)報價進行投標(biāo),通過限制競爭,排擠其他投標(biāo)人,使某個利益相關(guān)者中標(biāo),從而謀取利益的手段和行為。圍標(biāo)是不成熟的招投標(biāo)市場發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的。近年來,**發(fā)展較快,各項技改、擴建項目增多,拆舊的工作量較大,這就給在招投標(biāo)的工作中產(chǎn)生圍標(biāo)的現(xiàn)象帶來可能。雖然企業(yè)在加強紀(jì)檢監(jiān)察力度和規(guī)范拆舊招投標(biāo)管理方面做了大量的工作,取得了明顯的成效,但在實際拆舊招投標(biāo)工作中依然出現(xiàn)圍標(biāo)的苗頭,這些苗頭的出現(xiàn),嚴(yán)重干擾和損害了企業(yè)正常的拆舊招投標(biāo)工作和利益,必須堅決制止和加強防范。
招標(biāo)投標(biāo)是國際通用的、比較成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下推行工程項目招投標(biāo)制度,對于健全市場競爭機制,促進資源優(yōu)化配置,提高企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟效益都具有十分重要的意義。近年來,**公司不斷完善招標(biāo)投標(biāo)制度,加大宣傳教育和管理力度,從源頭上預(yù)防和規(guī)范招投標(biāo)工作,取得了明顯的成效。但一些參與投標(biāo)的單位還仍在招標(biāo)投標(biāo)中違規(guī)操作,互相串通,存在不規(guī)范競爭和運作的問題,**公司的領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,相關(guān)部門正在通過建立健全各項規(guī)章制度,逐步改進和完善招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,為有效開展招標(biāo)投標(biāo)工作提供規(guī)章制度上的保證。
圍標(biāo)的表現(xiàn)形式
1.招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進行串通,實施排擠競爭對手進行公平競爭的行為。主要表現(xiàn)形式有:招標(biāo)主辦人在公開開標(biāo)前,開啟標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者,或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書,更換報價;招標(biāo)主辦人向投標(biāo)者泄漏標(biāo)底;投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)主辦人額外補償;招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者,在確定中標(biāo)者時以此決定取舍。
2.投標(biāo)者之間進行串通。主要表現(xiàn)形式有:投標(biāo)者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)報價;投標(biāo)者之間相互約定,在投標(biāo)項目中輪流以高價或低價中標(biāo);投標(biāo)者之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo)。他們各有不同的表現(xiàn)形式,這種不正當(dāng)競爭是通過不正當(dāng)手段,排擠其他競爭者,使某個利益相關(guān)者中標(biāo),從而達(dá)到謀取利益的目的。
圍標(biāo)現(xiàn)象產(chǎn)生的后果
1.擾亂了企業(yè)拆舊工作秩序。逃避企業(yè)相關(guān)部門的監(jiān)管,易滋生腐敗現(xiàn)象。在拆舊工程的招投標(biāo)過程中,通過采用圍標(biāo)手段來中標(biāo),這種方式與其它的惡意壓價,通過行賄等手段中標(biāo)的不法行為相比而言,圍標(biāo)更加難以被人覺察,更具有隱蔽性。有時,即便是被人發(fā)現(xiàn),招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門也找不到有效制裁其作弊行為的辦法。
2.圍標(biāo)直接傷害了其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。 圍標(biāo)現(xiàn)象實質(zhì)上就是拆舊企業(yè)之間競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為,必然會使中標(biāo)結(jié)果在很大程度上操縱在少數(shù)幾家企業(yè)手中。而使有優(yōu)勢有實力中標(biāo)的潛在中標(biāo)人被擋在了門外。不僅嚴(yán)重影響到招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性,傷害大多數(shù)投標(biāo)人的利益,還會破壞招標(biāo)(或主辦部門)的正常管理和誠信環(huán)境。
3.嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)企業(yè)的利益。圍標(biāo)常常會導(dǎo)致中標(biāo)價大大低于合理的預(yù)估價格范圍,從而損害了招標(biāo)企業(yè)的利益。因為參與圍標(biāo)的企業(yè)一般會有某種形式的利益分成,這就會使他們操縱的報價超出了合理價格范圍。
產(chǎn)生圍標(biāo)現(xiàn)象的原因
拆舊行業(yè)現(xiàn)行準(zhǔn)入機制不明確,國家對實施拆舊行為的單位資質(zhì)沒有統(tǒng)一規(guī)定,增加了招標(biāo)過程中對投標(biāo)人資質(zhì)篩選的難度,特別是在中小項目中,無法合理界定準(zhǔn)入規(guī)則,給某些不規(guī)范投標(biāo)人提供了參加投標(biāo)機會,為圍標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)提供了條件。
1.招投標(biāo)制度不盡完善。從環(huán)境上看,雖然**公司的招投標(biāo)管理體系日益完善,陸續(xù)制定實施了一系列規(guī)章制度,但仍存在不能很好適應(yīng)新形勢下不斷出現(xiàn)新問題的情況,使違規(guī)行為有機可乘。如:對投標(biāo)單位和直接責(zé)任人的罰金數(shù)額較小,其違規(guī)的成本遠(yuǎn)小于所得,難以有效遏制少數(shù)參與投標(biāo)企業(yè)的投機心理。又如:處罰對象從規(guī)定上分析應(yīng)是所有參與串通投標(biāo)的單位,但是如果串通不成一般是不會受到處罰的。發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)的單位中了標(biāo),有關(guān)部門在處理時一般往往只是針對中標(biāo)者,而對其它參與串通的單位一般不予制裁或無依據(jù)進行處罰。
2.部分拆舊企業(yè)誠信度較低。圍標(biāo)是一種目光短淺,投機取巧的不良行為,其根源就在于當(dāng)前拆舊行業(yè)里的誠信缺失。作為圍標(biāo)的行為主體的拆舊企業(yè)多是內(nèi)部管理落后,注重的是短期行為而不是長期效益,而且由于**一般都采用估算總包的方式進行拆舊,拆舊的`成本及收益都有較大的不確定性,從短期效益著眼,加上部分企業(yè)誠信缺失,出現(xiàn)不講職業(yè)道德,違規(guī)的現(xiàn)象也就屢見不鮮了。
3.招標(biāo)方案實施存在漏洞。評標(biāo)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致串標(biāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生。當(dāng)前,參加投標(biāo)的單位大多在同一個行業(yè)同一個地方從業(yè)多年,在多年的從業(yè)期間,彼此還存在或多或少的某種關(guān)聯(lián),業(yè)務(wù)配合密切,人員相互熟悉,如果想要串通投標(biāo),操作起來十分方便。
預(yù)防拆舊工作中“圍標(biāo)”現(xiàn)象發(fā)生的措施
1.健全配套規(guī)章制度,從源頭上防止圍標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。作為紀(jì)檢監(jiān)察和主辦部門應(yīng)該加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)管
力度,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出定量、定性指標(biāo),使那些圍標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)付出巨大的行為成本,并使行為成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其風(fēng)險收益,從而對圍標(biāo)者形成威懾。另外,還應(yīng)建立公示制度,使失信者記入不良行為檔案,嚴(yán)重的要予以公開曝光,并取消其3-5年(或永久)進入企業(yè)招投標(biāo)資格。
2.事先預(yù)評估,推行最高價評標(biāo)法!皣鷺(biāo)”的核心是中標(biāo)價,因此采用最高評標(biāo)價的方法是防止圍標(biāo)的最直接方法。事先可邀請相關(guān)專業(yè)人員對需拆除的工程量和產(chǎn)生的獲利情況進行預(yù)評估,制定出一個合理的價位,把不合理投標(biāo)低報價拒之門外,它抓住了招標(biāo)的本質(zhì),實現(xiàn)保護參與投標(biāo)企業(yè)合理利潤的目的。
3.加大招投標(biāo)過程的監(jiān)
管力度。首先,應(yīng)強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。其次,各有關(guān)部門應(yīng)分工協(xié)作,共同做好招標(biāo)監(jiān)管工作。一是要重點審查招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的合法性、公平性、公正性,盡最大可能對個環(huán)節(jié)進行量化,監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程是否違法違規(guī)操作。二是加強工程項目中標(biāo)后期的監(jiān)管,對中標(biāo)項目施工現(xiàn)場要進行動態(tài)跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)有掛靠圍標(biāo)現(xiàn)象的要及時按章處理。三是主辦方和評標(biāo)人員應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)能力,預(yù)防措施要有針對性,嚴(yán)格堵塞招標(biāo)環(huán)節(jié)中的漏洞。
4.優(yōu)化招標(biāo)環(huán)境。擴大招標(biāo)公告發(fā)布媒體的層次和范圍,適當(dāng)延長資格預(yù)審文件出售時間,最大限度地降低準(zhǔn)入門檻。力爭使更多潛在投標(biāo)企業(yè)參與競爭。投標(biāo)企業(yè)較少時(尤其剛好為三家),招標(biāo)單位應(yīng)主動邀請信譽好、有資質(zhì)而沒有報名的企業(yè)參加投標(biāo),以確保形成有效競爭。投標(biāo)企業(yè)不足三家的應(yīng)及時予以廢標(biāo),防止招標(biāo)代理機構(gòu)或投標(biāo)企業(yè)找人陪標(biāo)。
5.完善招標(biāo)程序,做好招投標(biāo)的保密工作。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,招標(biāo)單位不得向他人透漏已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)者的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。因此,要強化參與制定預(yù)先評估的專業(yè)人員的保密意識、忠誠企業(yè)意識教育,制定相應(yīng)的保密獎懲制度。采取通知拆舊企業(yè)競標(biāo)人員到場集中,關(guān)閉其通訊工具,現(xiàn)場明確告知工程項目的概況,工程地點、周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場狀況、投標(biāo)條件,分別到現(xiàn)場進行勘查和投標(biāo)企業(yè)對投標(biāo)文件和現(xiàn)場狀況提出質(zhì)疑進行答疑,然后參與投標(biāo)單位根據(jù)勘查的情況立即寫出投標(biāo)價。
近年來,**公司在招投標(biāo)管理制度的完善和廠務(wù)公開方面做了大量的工作,取得了明顯的成效,對招投標(biāo)文件審核、合同的評審、簽訂、執(zhí)行實施全過程管理,在交易活動初期構(gòu)筑起一道“防火墻”,對交易潛在風(fēng)險進行預(yù)警并采取相應(yīng)的預(yù)防措施進行化解,監(jiān)控合同履行過程,及時進行查錯糾偏?偨Y(jié)近年招標(biāo)工作經(jīng)驗和不足,針對以往拆舊工程及廢舊物資出售招投標(biāo)過程中存在的圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象,采取“摻沙子”策略,采取臨時通知其它單位參加競標(biāo),變更競價方式等方法,盡可能規(guī)避惡意的圍標(biāo)、串標(biāo),以保證公司的利益最大化。
招投標(biāo)工作總結(jié)6
今年,本人主要進行工程招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算、對外合同簽訂、對內(nèi)分包合同簽訂等工作的最后把關(guān),現(xiàn)在,我將過去一年的工作總結(jié)如下。
一.工程招投標(biāo)工作
XX月份,針對山海路提升改造工程的投標(biāo),帶領(lǐng)部門人員,認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)招標(biāo)文件,了解招標(biāo)文件中的各種條款,認(rèn)真核對工程量清單,確定報價,并中標(biāo)本工程。
XX月份,大南山道路提升改造工程,本工程是由多個分部工程組成,包含:路燈照明、市政設(shè)施、園林綠化等,帶領(lǐng)部門人員認(rèn)真核對工程量清單,確定報價及投標(biāo)策略,并一舉中標(biāo)。
XX月份,成龍線道路提升改造,本工程屬于區(qū)屬重點工程,由排水、慢行步道、小品、園林綠化等多個分部工程組成。本工程招標(biāo)程序分為資格預(yù)審和正式投標(biāo)兩個過程,為能順利進入正式投標(biāo)階段,與部門人員一起核對資格預(yù)審資料,保證無誤。進入正式投標(biāo)階段,制定投標(biāo)策略,最終中標(biāo)本工程。
XX月份,萊山區(qū)綠地養(yǎng)護管理工程,為能中標(biāo)本工程,帶領(lǐng)部門人員一起,共同檢查資格審查資料、制定投標(biāo)策略。并在領(lǐng)導(dǎo)的支持下,中得本工程最大的一個標(biāo)段。
XX月份,車輛租賃,領(lǐng)導(dǎo)多次考察市場,確定車型,并與車輛供應(yīng)多次探討價格,制定投標(biāo)策略,最終中標(biāo)。
XX月份,萊山開發(fā)區(qū)綠化養(yǎng)護單位采購,為能中標(biāo)本工程,帶領(lǐng)部門人員與項目經(jīng)理認(rèn)真踏勘了所屬綠地,制定了健全的投標(biāo)策略,最終中標(biāo)本工程。
XX月份,對單位水車采購工作,帶領(lǐng)部門人員及時與招標(biāo)代理溝通,選定供應(yīng)商進行詢價,最終確定中標(biāo)單位,完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
XX月份,車輛采購工作,帶領(lǐng)部門人員及時與招標(biāo)代理溝通,選定供應(yīng)商進行詢價,最終確定中標(biāo)單位,完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
二.合同簽訂工作
對外簽訂施工合同,斟酌合同條款,將不利于單位的條款與建設(shè)單位進行協(xié)商,減小單位承擔(dān)的風(fēng)險。
對內(nèi)與施工單位簽訂分包協(xié)議,做到一工程一協(xié)議。
三.工程施工進度及預(yù)結(jié)算工作
帶領(lǐng)部門造價員,對工程進度與工程結(jié)算提報,進行把關(guān),對部門造價員的專業(yè)能力水平的`提升起到關(guān)鍵作用,在空余時間,督促部門造價員學(xué)習(xí)造價相關(guān)知識,使部門造價員的能力水平得到進步。
在結(jié)算過程中,認(rèn)真復(fù)核簽證單等的真實性和時效性,對于一些含混不清的問題與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進行了充分的溝通復(fù)核。
四.存在的問題及改善計劃
今后將在各項目開展前及時和相關(guān)科室溝通,積極參與圖紙會審、施工等過程中,以便于后期減少變更,更好的達(dá)到成本控制目標(biāo)。
新的一年意味著新的起點,新的機遇,新的挑戰(zhàn)。我將帶領(lǐng)部門成員決心再接再厲,使工作更上一層樓。
招投標(biāo)工作總結(jié)7
公路工程項目在國有經(jīng)濟中占據(jù)重要的位置,項目的招投標(biāo)管理對公路工程項目起著非常重要的作用。但是由于市場競爭等多種因素的影響,目前招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)中存在很多不良的現(xiàn)象和問題。本文重點在于將現(xiàn)實問題進行明確的說明和展示,通過這個角度來探討公路工程項目中招投標(biāo)管理的應(yīng)用措施和辦法。
關(guān)鍵詞:
公路工程項目;招投標(biāo)管理;應(yīng)用
近些年來,社會在不斷進步,公路工程項目建設(shè)的要求也越來越高,公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量對國民經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了直接影響。在公路工程項目中保證招投標(biāo)管理的高效、規(guī)范,是項目質(zhì)量的根本保障和基礎(chǔ)條件。因此,本文就對公路工程項目中招投標(biāo)管理的應(yīng)用進行探討。
1招投標(biāo)管理在公路工程項目中的作用
在工程項目的建設(shè)中,追求科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到優(yōu)化工程項目招標(biāo)的目的,進而獲得優(yōu)良的招標(biāo)效果。目前招標(biāo)程序規(guī)范性不強的現(xiàn)象普遍存在,造成效果不佳。要改善這種現(xiàn)狀,在項目建設(shè)中,要力求做到盡可能的優(yōu)化招標(biāo)的程序、讓招標(biāo)制度日臻完善,并且嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),按照條例來進行招標(biāo)工作,篩選出優(yōu)良的中標(biāo)單位。優(yōu)質(zhì)的建設(shè)單位和建設(shè)隊伍才能保證工程項目的質(zhì)量和順利開展。在具體招標(biāo)的進程中,招標(biāo)方式促進著企業(yè)經(jīng)營模式不斷完善,企業(yè)的生產(chǎn)模式從單一轉(zhuǎn)變成為復(fù)合,企業(yè)內(nèi)部也隨之發(fā)生改革。可以說,招標(biāo)制度在某種層面上會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟利益,企業(yè)通過不斷地改進體制以及管理模式來達(dá)到升級的目的。公路項目投標(biāo)必須以公平、公正為原則,招標(biāo)制度的本質(zhì)是運用市場機制合理選擇投標(biāo)價格,企業(yè)如果想保證市場競爭力,必須要優(yōu)化工程成本控制。
2公路工程項目中招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀和存在問題
2.1建設(shè)單位方存在的問題
最常見的問題就是利益問題,公路工程項目建設(shè)方會事先在招標(biāo)前和招標(biāo)單位公關(guān)關(guān)系,阻礙招標(biāo)的公正性,結(jié)果很多時候中標(biāo)的建設(shè)方條件和招標(biāo)要求并不相符。招標(biāo)流程不規(guī)范,招標(biāo)文件不規(guī)范也是現(xiàn)存問題。有些單位以墊資能力作為評判投標(biāo)企業(yè)的條件。這些都不利于招標(biāo)的合理規(guī)范。招標(biāo)工作中故意泄露標(biāo)底的情況也是存在的,這樣招標(biāo)工作的合理公正受到阻礙,從而對企業(yè)競爭力產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2.2招投標(biāo)存在的問題
招投標(biāo)工作作為公路工程建設(shè)的重要一環(huán),目前存在不公正問題?梢詫ΜF(xiàn)實存在的不公正性進行簡單的歸納,不難發(fā)現(xiàn),招投標(biāo)的不公正性對于公路工程項目的招投標(biāo)發(fā)展和管理負(fù)面影響尤為突出。而不公正性的具體表現(xiàn)主要有3點:招標(biāo)單位對建筑單位了解不全面;關(guān)系至上,建筑單位靠關(guān)系上位;評標(biāo)人員自身的專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
2.3投標(biāo)企業(yè)存在的問題
投標(biāo)單位數(shù)量的增長,導(dǎo)致投標(biāo)市場迅速升溫,競爭也日趨激烈。對于投標(biāo)企業(yè),也設(shè)置了相應(yīng)的門檻,需要具備一定的資格。這導(dǎo)致了投標(biāo)企業(yè)之間的惡性競爭,采取不正當(dāng)?shù)氖侄,想方設(shè)法得到標(biāo)底的信息,提前準(zhǔn)備,增加中標(biāo)率。更有甚者,不符合招標(biāo)條件,假借其他單位的資質(zhì)進行投標(biāo),從而達(dá)到目的。這些都是投標(biāo)企業(yè)違反公正性的一些具體表現(xiàn)。
2.4招標(biāo)監(jiān)督工作不到位
招標(biāo)項目的公正性和公平性,在一定程度上也要依賴于招標(biāo)監(jiān)督工作的實施。監(jiān)督工作中的`不良風(fēng)氣,有時候會伴隨著利益的導(dǎo)向而發(fā)生。尤其受工程造價這一因素的影響,工程造價需要和很多部門進行交涉,尤其是在利益至上理念的驅(qū)逐下,提供的數(shù)據(jù)差異就很大,增加了工程造價的管控難度,因而影響和限制了招投標(biāo)的管理。
2.5項目計量不實
工程計量也是公路工程項目建設(shè)的一部分。獲得工程計量的正規(guī)具體步驟是在竣工工作量的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理方來計量,得到正確的工程計量數(shù)據(jù),再交給項目管理公司審批。而在實際操作中,項目管理公司可能不會通過監(jiān)理方,沒有將業(yè)主的要求體現(xiàn)在工程計量中,導(dǎo)致項目計量不真實。
3公路工程項目中招投標(biāo)管理的應(yīng)用
3.1健全公路工程項目招投標(biāo)制度
嚴(yán)格規(guī)范的招投標(biāo)制度是公路工程項目公正合理的保障。制度的不健全損害了公路招投標(biāo)的公正性。要健全招投標(biāo)制度,就要設(shè)立審批制度,對招標(biāo)企業(yè)進行甄別和審批。招投標(biāo)的公正性需要通過對嚴(yán)格管理項目信息來實現(xiàn)。除此之外,建立和落實措施保障制度,這一點對于建設(shè)公路工程項目的招投標(biāo)具有關(guān)鍵性作用。制度可以為公路工程項目的順利開展保駕護航,同時起到提高工作質(zhì)量的作用。
3.2強化對公路工程項目招投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管
前文已經(jīng)提到了目前招投標(biāo)企業(yè)的一些非正常的行為亂象。因此,建立公路招標(biāo)的秩序,就需要加強對招投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管。對于參與招投標(biāo)企業(yè)需要有嚴(yán)格的限制條件,不符合要求的招投標(biāo)企業(yè)不被允許參與投標(biāo)活動。公路招投標(biāo)的管理人員應(yīng)該不被利益蠱惑,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來篩選參與招標(biāo)企業(yè)的資質(zhì),維持招標(biāo)市場的秩序,避免招標(biāo)工作的正常運行受到不良影響。招投標(biāo)的管理人員還要把工作做細(xì),做好,防止有的企業(yè)對信息進行造假,濫竽充數(shù),最終影響到公路工程項目的質(zhì)量。
3.3加強公路工程項目中的標(biāo)價管理
招投標(biāo)中的工作清單一般不是固定不變的,由公路施工單位和建設(shè)單位報價并審核,從而確定最終報價。加強標(biāo)價管理的好處就在于減少投標(biāo)企業(yè)的不合理性,維持投標(biāo)市場的公正公平。同時,合同中的規(guī)定內(nèi)容和工程結(jié)算相符合。工程人員除了具備工程計算知識以外,還需要掌握經(jīng)濟法律的相關(guān)知識。
3.4加強對招投標(biāo)工作的監(jiān)督
公路工程項目的招投標(biāo)工作不僅關(guān)系到項目建設(shè)的秩序,也和施工單位的經(jīng)濟掛鉤。必須要杜絕、根除和防范招投標(biāo)工作存在的不合理亂象和不良風(fēng)氣。相關(guān)單位必須加強招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,積極采取有效的監(jiān)督措施,需要在公路工程項目招投標(biāo)工作的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸,從而從根本上落實對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,有效維持秩序。
3.5招投標(biāo)項目遵循公正、公平、公開的原則
公路工程招投標(biāo)項目應(yīng)該遵循公正、公平、公開的原則。公正性、公平性、公開性既是招投標(biāo)項目的基礎(chǔ),又是招投標(biāo)項目的保障。要在招投標(biāo)中做到這三點,就應(yīng)該達(dá)到三個要求:第一,嚴(yán)格按照規(guī)定的流程執(zhí)行公路建設(shè)的招投標(biāo)工作,強化各個流程的監(jiān)督;第二,對于招投標(biāo)的違規(guī)問題,不能含糊不清,要問責(zé)到底;第三,嚴(yán)格查處掛靠現(xiàn)象,保持公路工程招標(biāo)市場的環(huán)境。以上三點就是提高招投標(biāo)管理成效的具體方法和措施。
4結(jié)語
綜上所述,本文緊緊圍繞公路工程項目招投標(biāo)管理的問題,分別從招投標(biāo)管理的作用、招投標(biāo)管理工作的現(xiàn)狀和存在問題,以及招投標(biāo)管理的應(yīng)用三方面進行了闡述。不僅分層詳盡地指出了招投標(biāo)管理的現(xiàn)實問題,還對提高招投標(biāo)管理應(yīng)用的措施進行了總結(jié)和探討。
招投標(biāo)工作總結(jié)8
從事消防投標(biāo)工作已經(jīng)一年多,再過幾個月就整整兩年了!犯了諸多的錯誤,有了很多的感悟,F(xiàn)總結(jié)如下:
投標(biāo)是一個項目的開始,這個項目能否拿下,關(guān)鍵在投標(biāo)工作的好壞。首先是搜集招標(biāo)信息,一般公司會有專門的市場部,他們負(fù)責(zé)項目招標(biāo)信息的搜集整理,跟進、回訪等工作。在市場部把搜集的信息匯總整理分析之后,覺得那些項目可以投有中標(biāo)的可能性,可能性有多高等,出一個詳細(xì)的不同等級的投標(biāo)名單。根據(jù)投標(biāo)名單就可以安排合適的投標(biāo)團隊跟進。
招標(biāo)公告發(fā)出之后,立即組織相關(guān)人員報名。大型、正規(guī)的招標(biāo)會有一個資格預(yù)審,這樣是為了篩選出有資格有能力潛在的中標(biāo)單位。在報名前要仔細(xì)閱讀招標(biāo)公告中關(guān)于報名所要具備的條件,須帶資料等。按要求準(zhǔn)備好各種資料,以免報名出現(xiàn)錯誤。報完名拿到資格預(yù)審文件之后,首先仔細(xì)研讀資格預(yù)審文件,了解資格預(yù)審文件在制作、密封、投遞、評分中的各種要求。在制作資格預(yù)審文件是一般需要公司的基本資料(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、三標(biāo)、資信等級證書、項目經(jīng)理證、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員、公司業(yè)績合同。一般業(yè)績合同會要求是近三年,金額不少于多少的相似合同,有些甚至要獲獎的業(yè)績。資料齊全之后就可以按資格預(yù)審文件要求的格式開始做標(biāo)了。做標(biāo)時嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件給出的格式做,不能更改格式。標(biāo)書做好之后就要簽字蓋章了。一定要仔細(xì),因為各種表格、文件太多,很容易簽錯,蓋掉,所以弄完之后一定要重新重頭到尾再每頁翻一遍。封標(biāo)時一定要看清要求,不然一旦封錯就廢標(biāo)了。
資格預(yù)審?fù)ㄟ^之后才能購買招標(biāo)文件。拿到招標(biāo)文件之后跟資格預(yù)審一樣首先也是研讀,了解要求、找出不明白之處。圖紙和招標(biāo)文件一般是一起發(fā)出。拿到圖紙后抓緊時間進行統(tǒng)量,找出圖紙存在的問題。把圖紙算出的量與甲方提供的清單量進行對比。把清單量少的項單獨列出。
招標(biāo)答疑會:把招標(biāo)文件中存在的疑問,圖紙中的疑問,招標(biāo)清單中的疑問整理成答疑文件提交給招標(biāo)代理機構(gòu),請甲方在會上給予答復(fù)。一般踏勘現(xiàn)場很少。投標(biāo)文件制作:因為已經(jīng)做過了資格預(yù)審文件,投標(biāo)文件綜合標(biāo)部分就十分簡單了。主要是技術(shù)標(biāo)部分與商務(wù)標(biāo)部分了。
商務(wù)標(biāo):在進行圖紙量與清單量對比時能夠發(fā)現(xiàn)以下幾個問題。
1、清單量比圖紙量低的,以后可能要變更的會增加。
2、清單量比圖紙量高的,以后可能要變更的會減少。
3、清單量有而圖紙量無,不屬于消防系統(tǒng)的。
4、清單量無而圖紙量有,屬于消防系統(tǒng)的。
5、清單量中有部分工程量可能要分給別人做。
針對以上問題,在做預(yù)算時就要采取相應(yīng)的對策。
1、當(dāng)出現(xiàn)1這種情況時,在簽合同時就要盡量簽成據(jù)實結(jié)算的'合同。因為在變更之后的量會增加。我當(dāng)初在投標(biāo)時就要考慮到這一點,在投標(biāo)時把這一項綜合單價適當(dāng)報高。結(jié)算時總造價的增加就比較可觀了。
2、出現(xiàn)2這種情況時,就把1的對策反著來。但是也不能太低,在成本左右徘徊,如果設(shè)計一旦改動變大,變成增加會造成不小的損失。所以在對待第1、2種情況時一點要看準(zhǔn),這需要豐富的工程經(jīng)驗。
3、針對3這種情況,在做預(yù)算時的對策是只套定額,而且還要很“便宜”的。不報主材單價。在決算時這部分肯定是要被拿出來的,以免對總造價有大的影響。
4、出現(xiàn)4這種情況時,就在招標(biāo)答疑中提出,不過一般甲方提供的清單在漏項這一部分會根據(jù)情況給予增加。如果是量的問題甲方一般不予增加的。
5、5這種情況的處理方法與3的處理方法有一點不同,就是要報主材單價。價格要報低,在成本左右徘徊。這兩種情況的處理方法雖然差不多,但是存在著本質(zhì)的區(qū)別。5這種情況中這項本來是我方做的,但是由于諸多原因(招標(biāo)是在主體已經(jīng)開始施工之后或其他原因)被總包做了。而3就不屬于我方。只是由于造價公司在編制清單時出現(xiàn)錯誤導(dǎo)致的。其實從這個側(cè)面也能說明審計和決算的重要性。
以上這幾種只是常見的幾種問題的對策,但也不一定,具體情況具體對策。做預(yù)算,做預(yù)算,其實預(yù)算就是做出來的。你想報多少都行。主要是甲方那邊愿意出多少。商務(wù)標(biāo)是一項要技術(shù)、經(jīng)驗、很認(rèn)真仔細(xì)的工作。一旦出現(xiàn)錯誤很可能導(dǎo)致重大損失。
技術(shù)標(biāo)主要是注意一下幾點。
1、是否是暗標(biāo)形式。暗標(biāo)要求比較嚴(yán)格:字體、字號都有要求。全文不能出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱等能知道投標(biāo)人身份的記號。裝訂按統(tǒng)一要求。
2、本次招標(biāo)的各系統(tǒng)的具體施工方案是否表述清楚。整個施工流程安排是否合理,各種措施方案能否合理,有效的運作。
3、招標(biāo)文件要求的各分部方案是否齊全等這些都是評分的關(guān)鍵,在技術(shù)標(biāo)上盡量不要丟分。
標(biāo)書制作完之后就要封標(biāo)了。要認(rèn)真仔細(xì)的看清招標(biāo)文件中關(guān)于封標(biāo)的要求。做到不漏項,理解無偏差。
標(biāo)書制作完之后一定要在投標(biāo)截止日期之前送遞到投標(biāo)地點。投標(biāo)時委托人要攜帶授權(quán)委托書、身份證原件及復(fù)印件。開標(biāo)會一般在上午的9點半舉行。首先是檢查各投標(biāo)單位到場情況,如有單位在投標(biāo)截止時間時還未送到指定地點,就被視為自動放棄投標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還。
開標(biāo)會的流程:主持人介紹項目情況,到場人員,檢查密封情況、開標(biāo)、唱標(biāo),評標(biāo)。整個會議大概在一到兩個小時結(jié)束。項目的成敗就在這一兩個小時決定。其實跟考試出不多,平時多努力,考場上就沒問題。投標(biāo)也是,做標(biāo)時仔細(xì)認(rèn)真,把成本做細(xì)做好,多創(chuàng)新降低成本。這樣企業(yè)才有競爭力。
招投標(biāo)工作總結(jié)9
根據(jù)區(qū)委、區(qū)委有關(guān)精神,我們認(rèn)真貫徹《省招投標(biāo)管理辦法》,加強制度建設(shè)、平臺建設(shè)和隊伍建設(shè),強化市場監(jiān)管,推進了招投標(biāo)工作的順利開展,并取得了一定成效。全年共完成工程招標(biāo)項目項,交易額萬元。年完成工程招標(biāo)項目項,金額萬元。年完成工程項目項,金額萬元。第一季度完成項目項,萬元。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確崗位責(zé)任
區(qū)委區(qū)政府一直高度重視招投標(biāo)工作,成立了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)為組長的招投標(biāo)管理委員會,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作。完成平臺建設(shè)。同時建立健全各項工作制度,從源頭規(guī)范招投標(biāo)工作,遏制招投標(biāo)中的腐敗行為,同時本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則明確崗位職責(zé)。圍繞建設(shè)一支高效、廉潔的招投標(biāo)隊伍的工作目標(biāo),切實按照上級要求,注重機關(guān)日常管理和教育,強化工作人員的服務(wù)意識、廉潔意識,積極組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力拓展干部職工學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。在干部廉政建設(shè)上,始終堅持依法依規(guī)辦事,嚴(yán)禁工作人員參與和招投標(biāo)相關(guān)的各種盈利活動,做到干干凈凈做事,坦坦率率做人。在內(nèi)部管理上,相繼完善了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制和月底工作例會等制度。在人財物的管理上,堅持實行班子集體研究,全員討論決定。
二、依托專家?guī),推進規(guī)范管理
依托市專家評委庫,以供招標(biāo)單位依法組建評標(biāo)委員會和完成評標(biāo)工作。
1、加強重點環(huán)節(jié)的`監(jiān)督。在資格預(yù)審、抽簽選取合格申請投標(biāo)人、抽選評委、開標(biāo)、評標(biāo)等重要環(huán)節(jié),由紀(jì)委、財政、發(fā)改、審計等部門共同參與監(jiān)督,對投資在5萬元以上的項目,按規(guī)定抽簽選取人大、政協(xié)義務(wù)監(jiān)督員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
2、加強日常市場巡查。為有效防止規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為的發(fā)生,我們建立了市場巡查制度,由紀(jì)委和招投標(biāo)辦、建委等部門組成的專班,每季度巡查兩次,每半年召開一次部門聯(lián)系會議通報情況交換意見,增強了工作合力。
三、營造宣傳氛圍,打造全新形象營造宣傳氛圍,形式多樣的宣傳活動是做好招投標(biāo)工作的有效舉措。我們重點開展了以下活動:
一是通過區(qū)政x網(wǎng)站解讀招投標(biāo)法律法規(guī),解答政策咨詢,解決熱點疑問;
二是利用宣傳標(biāo)語,橫幅等大力宣傳招投標(biāo)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識;
三是在區(qū)政x網(wǎng)站上公示招標(biāo)公告等重要活動,邀請社會各界、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)全程參與,擴大招投標(biāo)社會影響;
四是借力借勢對外宣傳,借助社會各方面力量,借勢造勢,使社會各界增進了解、支持招投標(biāo),樹立招投標(biāo)部門良好社會形象。
招投標(biāo)工作總結(jié)10
時間一晃而過,轉(zhuǎn)眼間我進入公司已經(jīng)一個多月了?七_(dá)作為江鈴在上海、蘇北地區(qū)的戰(zhàn)略合作伙伴,我無論是在工作和生活中都有許多收獲,在豐富我工作經(jīng)驗的同時,也讓我的生活更加精彩。
這個月學(xué)習(xí)與工作可以說是有喜也有憂,喜的是和同事們工作相處中,了解公司以及有關(guān)工作的基本情況,知道了配件部的工作內(nèi)容與職責(zé),憂的`是自己還有許多方面有待于提高。
通過這個月參加工作的體會,我想對科達(dá)周浦店的售后服務(wù)部提點建議:“1:大事故車前臺派工后,希望能夠交一份派工單放倉庫,以方便維修的領(lǐng)料和倉庫出料。2:對維修舊件需要帶走的客戶,請前臺酌情在派工單上面進行標(biāo)記。3:油漆輔料的領(lǐng)用希望能改成一試倆聯(lián)領(lǐng)料單,由代師傅寫需要領(lǐng)料名稱和數(shù)量,倉庫對應(yīng)發(fā)料,最后雙方簽字,并留一聯(lián)給代師傅,另一連倉庫作底。
在公司的這段時間里,我學(xué)到了很多,感悟了很多?吹焦玖己玫陌l(fā)展勢頭,我深深地感到驕傲和自豪,因此我更加迫切的希望能以一名正式員工的身份為公司工作,實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)自己的價值,和公司共同成長。我一定會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創(chuàng)造價值,同公司一起展望美好的未來!
清晨醒來,第一件事:“今天要做快樂的科達(dá)人!”還沒打開門,陽光就已經(jīng)從縫隙灑進來。
招投標(biāo)工作總結(jié)11
1.主要業(yè)績及工作職責(zé)
1.1 做好各項目日常文件(內(nèi)部/外部)收發(fā)流程及記錄;指令申請單收發(fā)流程及記錄;及招投標(biāo)、合同、變更、結(jié)算等會簽審批流程及記錄;合同/協(xié)議等用印審批流程及記錄。
1.2 做好各類文件、圖紙、招投標(biāo)文件、合同會簽文件、變更會簽文件、結(jié)算會簽文件等資料的整理歸檔及重要文件掃描歸檔。
1.3 配合領(lǐng)導(dǎo)擬定部門管理制度和內(nèi)部工作流程,完成部門領(lǐng)導(dǎo)所交辦的其他合約相關(guān)工作(如部分設(shè)計、咨詢、配套類合同的.招投標(biāo)、定標(biāo)、費用變更等工作)。
1.4做好部門領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作(如每周部門工作計劃和小結(jié)的收集及呈報)。
2.主要負(fù)責(zé)并完成的工作
2.1與設(shè)計部、項目部、協(xié)統(tǒng)部、資產(chǎn)運營管理中心等公司各部門配合做好各項目內(nèi)部文件收發(fā)(包括掃描、復(fù)印、存檔)及資料交接,及將相關(guān)文件(包括前期遺留文件)進行分類并交予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排工作。
2.2各項目之招投標(biāo)名單會簽、招投標(biāo)文件會簽、定標(biāo)會簽、合同會簽、費用變更會簽、結(jié)算會簽、用印申請等審批流程的跟蹤及記錄,并將相關(guān)進度及時反映予部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人。
2.3 各項目指令申請單的收件(包括掃描、復(fù)印、存檔)及將指令按項目及專業(yè)進行分類,以供領(lǐng)導(dǎo)分發(fā)予部門內(nèi)的相應(yīng)負(fù)責(zé)人。
招投標(biāo)工作總結(jié)12
工程項目招投標(biāo),指在國家法律保護和監(jiān)督下進行業(yè)主與承包商雙方同意下的交易活動,是對未來建設(shè)產(chǎn)品市場預(yù)價格進行交易的一種采購方式。工程建設(shè)項目實行招投標(biāo)制是目前國際通用的、比較成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。經(jīng)過近百年來的發(fā)展,使得招投標(biāo)制度日趨成熟和完善,目前己成為體現(xiàn)公平、高效與合理性的工程承發(fā)包標(biāo)準(zhǔn)制度。自改革開放以后,招投標(biāo)制被引入我國。工程項目建設(shè)招投標(biāo)是培育和發(fā)展公路工程建設(shè)市場的主要環(huán)節(jié)招投標(biāo)制是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是期貨交易的一種方式。推行招投標(biāo)的目的,就是在建設(shè)市場中建立競爭機制,這對社會主義市場經(jīng)濟體制的建立具有重要的作用。沒有競爭,企業(yè)就沒有壓力,也就失去了自我發(fā)展和自我提高的動力。
一、公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理
1.招投標(biāo)中存在的問題:部分項目該招標(biāo)不招標(biāo)、規(guī)避公開招標(biāo)或者搞虛假招標(biāo);招投標(biāo)中操作不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍,絕大多數(shù)項目在招投標(biāo)主要環(huán)節(jié)和程序上,都不同程度的存在操作不規(guī)范的現(xiàn)象;招投標(biāo)中地方保護和部門保護主義比較嚴(yán)重。通過縮小公告范圍、縮短投標(biāo)時間和劃小標(biāo)段等方式阻礙外地、外行業(yè)有實力的企業(yè)參與投標(biāo)競爭;通過在招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法中預(yù)設(shè)有利于本地企業(yè)、本行業(yè)企業(yè)的條款及給予本地、本行業(yè)企業(yè)放款資質(zhì)要求,允許多投標(biāo)和不合理加分等方式,實施行業(yè)保護和地方保護;通過資格預(yù)審和限制投標(biāo)范圍等方法,卡住外地、外行業(yè)有實力的企業(yè),提高本地、本行業(yè)企業(yè)的中標(biāo)概率;一些地方和部門對招投標(biāo)的行政審批和干預(yù)過多。一些部門仍然習(xí)慣于行政審批和管理,而對項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)明顯重視不夠,甚至以審批代替監(jiān)管,侵害了項目業(yè)主的招標(biāo)自;打著“招標(biāo)”的旗號,實則借幾家單位的名義,搞假招標(biāo);招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法編制不科學(xué)、不嚴(yán)密、五花八門,質(zhì)量參差不齊,過分依靠由定額編制的標(biāo)底。
2.關(guān)于招標(biāo)的研究討論:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。招標(biāo)方式公開招標(biāo):全部使用國有資金控股或占主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。不受部門和地區(qū)限制。
公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入規(guī)定,非岐視性原則,綜合評分,按照資格總分由高到低排列順序,每個合同段推薦多家單位為通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人。防止串通投標(biāo),注重實際施工能力和企業(yè)信譽。
公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會工作細(xì)則:自20xx年1月頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》以來,各地交通主管部門認(rèn)真貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,制定規(guī)章,完善招標(biāo)投標(biāo)活動法規(guī)體系,有力地促進和保證了公路建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動的健康發(fā)展。
二、影響投標(biāo)決策的因素
1.業(yè)主方面的因素。業(yè)主方面的因素主要考慮工程項目的背景條件,如業(yè)主的信譽和工程項目的資金來源,招標(biāo)條件的公平合理性等。另外還有業(yè)主所在國政治,經(jīng)濟形勢,對外國承包商的限制條件等。
2.工程方面的因素。主要有工程性質(zhì)、規(guī)模、施工的復(fù)雜程度、工程現(xiàn)場的條件、工程準(zhǔn)備期、工期、材料設(shè)備的供應(yīng)條件等。
3.承包商方面的因素。根據(jù)自身的經(jīng)歷、施工能力,在技術(shù)上能否承擔(dān)該工程;能否滿足業(yè)主提出的付款條件和其它條件;本身墊付資金的能力、參加本項目投標(biāo)的承包商的情況了解和分析,競爭能力的比較等。
三、評標(biāo)定標(biāo)
評標(biāo)是招標(biāo)工作全過程中重要的一環(huán),而評標(biāo)辦法的制定則是評標(biāo)工作的關(guān)鍵。工程建設(shè)項目實行招標(biāo)投標(biāo),對于建設(shè)單位與施工企業(yè)進入建設(shè)市場進行公平競爭,對于有效控制建設(shè)工期,確保工程質(zhì)量和提高投資效益有著積極的作用,近年來,由于招標(biāo)投標(biāo)管理機制及其管理方法存有不足,使得一些工程的招標(biāo)投標(biāo)的.作用不能很好發(fā)揮,特別是評標(biāo)定標(biāo)的方法不很科學(xué),主觀性,隨意性較大,從而不能優(yōu)選出最好的投標(biāo)單位。擬將有限方案的多目標(biāo)決策原理運用到工程建設(shè)招標(biāo)項目的評標(biāo)中,提高評標(biāo)工作的公正性,科學(xué)性,有效性。
四、協(xié)調(diào)與控制公路建設(shè)市場需求與供給的矛盾
協(xié)調(diào)與控制公路建設(shè)市場需求與供給的矛盾,是培育公路建設(shè)市場,保證公路建設(shè)市場有序競爭的重要條件,協(xié)調(diào)與控制公路建設(shè)市場需求與供給的目的,是促使公路建設(shè)市場需求與供給的相對均衡,當(dāng)前,在公路建設(shè)市場中,由于公路建設(shè)規(guī)模大,使得公路施工監(jiān)理市場,公路勘測設(shè)計市場和公路施工承包市場均出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象、尤其是公路施工監(jiān)理市場需求與供給的矛盾比較突出,影響了公路建設(shè)項目管理水平和監(jiān)理質(zhì)量,需要認(rèn)真地進行協(xié)調(diào)和控制。
五、依法加強公路建設(shè)市場的監(jiān)督與管理
依法加強公路建設(shè)市場的監(jiān)督和管理,創(chuàng)造公平競爭的市場秩序,限制各種不正當(dāng)競爭行為,促進公路建設(shè)市場的開放和統(tǒng)一,是政府的一項重要職能"政府對公路建設(shè)項目監(jiān)督和管理的內(nèi)容,包括公路建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度的執(zhí)行情況、公路施工監(jiān)理制度的執(zhí)行情況、建設(shè)項目法人制度的執(zhí)行情況、承包合同制度的執(zhí)行情況等,并對公路建設(shè)項目的質(zhì)量以及國家投資的建設(shè)資金依法進行監(jiān)督和管理。
六、面臨的問題
1.政府在項目管理中的地位與作用不夠清晰。在市場經(jīng)濟體制下,公路作為準(zhǔn)公共物品,政府在項目管理中到底扮演何種角色,發(fā)揮多大作用,哪些該管,哪些不該管,這些問題有待于進一步研究。
2.公路建設(shè)項目管理制度有待于進一步規(guī)范,目前,我國的公路建設(shè)項目管理制度存在著項目法人制與施工監(jiān)理制,項目法人制與項目代建制,施工監(jiān)理制與項目代建制,政府管理與業(yè)主管理等方面的矛盾,并且,在監(jiān)理制度開展過程中,還存在著型監(jiān)理,全面監(jiān)理模式與單一質(zhì)量監(jiān)理模式,自行監(jiān)理與社會監(jiān)理等方面的矛盾。
3.公路建設(shè)項目的招標(biāo)評標(biāo)方法有待于進一步規(guī)范,在施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)等項目招標(biāo)中,如何有效發(fā)揮競爭機制的作用,制定科學(xué)的招標(biāo)評標(biāo)辦法,有待于理論上的深入研究。
招投標(biāo)工作總結(jié)13
一、主要工作和成效
一是加大宣傳力度,提高部門和單位的招投標(biāo)意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)條例》為契機,綜合利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站、會議、文件等媒介,多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度,進一步提高了部門和單位的招投標(biāo)意識。今年以來,我們公開進行招標(biāo)的建設(shè)項目,絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動到有關(guān)部門進行咨詢,銜接招標(biāo)事宜,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督。我市的國家投資項目基本實現(xiàn)了公開招投標(biāo),部分縣(市)區(qū)10萬元以上的建設(shè)項目都進行了公開招標(biāo)。
二、規(guī)范招標(biāo)行為增強招投標(biāo)透明度和評標(biāo)公正性
對國家投資的項目,我們都采用公開招標(biāo)的方式發(fā)包,嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)的項目。依法招標(biāo)的項目,均在省指定媒介上發(fā)布了招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中,大多數(shù)項目都采取低價中標(biāo)的辦法,并且不使用標(biāo)底,或標(biāo)底(預(yù)算價)僅在評標(biāo)中作參考,評標(biāo)辦法隨招標(biāo)文件一起公開。招標(biāo)項目的評標(biāo)專家從法定專家?guī)熘谐槿,杜絕了部分監(jiān)督人員參加評標(biāo)的'現(xiàn)象。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
今年以來,我們進一步加大了對招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。一是開展事前監(jiān)督。要求計劃、建設(shè)、交通等行政主管部門在項目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié),必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān),否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。二是暗箱操作。個別招標(biāo)人針對我們采取的低價中標(biāo)辦法,想方設(shè)法排擠潛在投標(biāo)人,主要表現(xiàn)在:有的針對不同的競標(biāo)人,將標(biāo)段劃得過細(xì)或過大,排擠潛在的投標(biāo)人;有的通過提高投標(biāo)保證金或人為設(shè)置其他附加條件等辦法,排擠潛在的投標(biāo)人;有的在資格預(yù)審中設(shè)立考察分或有傾向性的標(biāo)準(zhǔn),排擠潛在投標(biāo)人;有的濫用低于成本的規(guī)定,排擠不中意的投標(biāo)人。
招投標(biāo)工作總結(jié)14
無意間一回頭,xx年即將過去。在感嘆時間飛逝的同時也為公司這一年來取得的成績感到驕傲。我為自己是公司的一員而感到幸運,也為自己能為公司的發(fā)展盡微薄之力而感到自豪。在這一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事的全力配合和支持下,我牢記自己的崗位職責(zé),認(rèn)真完成自己應(yīng)盡的義務(wù),圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,現(xiàn)就將這一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、牢記崗位職責(zé),順利的完成了在職期間的各項分管工作。
回顧即將過去一年,我負(fù)責(zé)的工作主要有:組織招標(biāo)文件評審會、負(fù)責(zé)匯總招標(biāo)文件主要內(nèi)容及安排投標(biāo)工作計劃、主持經(jīng)濟標(biāo)的編制及電子標(biāo)書成稿工作、組織施工合同條款的編制及其他部門合同會簽工作、組織合同評審會、負(fù)責(zé)施工合同審批蓋章及施工合同網(wǎng)上信息錄入工作、主持施工合同交底會等。在我任職經(jīng)濟標(biāo)編制主管的這一年來,對照上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的厚望和要求還有很多缺憾,要說取得了一些成績,主要得益于領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事們的大力支持和幫助。主管經(jīng)濟標(biāo)和施工合同編制工作雖然不是件很復(fù)雜的工作,但是卻需要極大的耐心和細(xì)心。雖然在工作過程中承受著很大的精神壓力,但與此同時也給了我更上一層樓的動力,讓我學(xué)會無論是對工作還是生活都要有更大的耐心和細(xì)心。
回顧xx年,雖然新簽合同額沒有達(dá)到公司力爭的8億元,但對于公司確保的6億元的目標(biāo)還是超過了不少。雖然在工作中出現(xiàn)了很多小問題,但是在領(lǐng)導(dǎo)的耐心指導(dǎo)和自我的細(xì)心檢查下還是一一做出了修正。總而言之,與公與私,xx年都是一個豐收年。
二、勤加學(xué)習(xí),積極參加各項集體活動,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
身為經(jīng)濟標(biāo)編制主管,必須做到業(yè)務(wù)精通、思想進步、品德高尚,面對困難時積極解決問題,面對誘惑時絕對忠誠于公司。為了不斷提高自己的綜合素質(zhì),我堅持參加公司組織的各項集體活動,并在業(yè)余時間參加造價工程師課程的學(xué)習(xí),加強自身知識儲備,培養(yǎng)全面發(fā)展的能力。
三、存在的不足和改進措施
一是業(yè)務(wù)不夠精通,缺乏全面分析工程成本分析的能力,尤其是在措施項目費計算方面,現(xiàn)階段還是依賴曹利副部長來接手這項工作;
二是工作中還存在情緒急躁、粗心大意的情況,在完成上級布置的任務(wù)時有操之過急、急于求成的現(xiàn)象,沒有達(dá)到崗位職責(zé)要求做到的足夠的耐心和細(xì)心;
三是工作溝通能力不足,遇到問題是總是想著自己能解決的就不跟領(lǐng)導(dǎo)匯報,缺乏主動跟領(lǐng)導(dǎo)溝通的自覺性;四是工作抗壓能力不足,情緒自我調(diào)節(jié)能力差。
針對上述種種不足,在今后的工作中我會進一步加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,改掉沒耐心不細(xì)心的毛病,多跟領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,努力使自己更加成熟,早日做到能獨當(dāng)一面,做領(lǐng)導(dǎo)的好助手。
四、下年度的工作展望
總結(jié)過去,展望未來,建宇公司的發(fā)展前景一片光明。xx年工作多,任務(wù)重,對于我來說也是一種挑戰(zhàn)。在以后的工作中,作為公司投標(biāo)工作的排頭兵,我將更認(rèn)真的執(zhí)行員工崗位職責(zé)的相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮個人主觀能動性,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新經(jīng)驗,盡自己最大的`努力給公司創(chuàng)造更大的利益。
總之,這一年的工作是充實的成功的,如果有做的不好的地方,希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們指出,以便及時更正。一年之際在于春,在即將到來的xx年的春天,我將會更加努力,愛崗敬業(yè),遵守執(zhí)業(yè)道德行為規(guī)范,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,做好自己的本職工作,發(fā)揮出自己最大的能力,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助,我將在新的一年里繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)水平,虛心向大家學(xué)習(xí),不斷努力,爭取再上一個新臺階。
招投標(biāo)工作總結(jié)15
在區(qū)委區(qū)政府和政務(wù)服務(wù)中心和綜合招投標(biāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,綜合招投標(biāo)中心全體同志嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)辦事,緊緊圍繞全年工作思路和工作目標(biāo),狠抓各項工作的落實,堅持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨,經(jīng)過部門的共同努力,出色地完成了全年的各項工作任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、全年業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)交易業(yè)績不斷增長
1、工程類招投標(biāo)項目累計完成240項,造價33.82億元,建筑面積225.669萬m2,各項數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止12月31日,我區(qū)政府采購全年累計完成項目188項,采購預(yù)算金額231121163.00元,實際成交金額203,069,605.44元,節(jié)約資金28,051,557.56元,節(jié)約率為12.14%。其中:完成市級政府采購項目54項,預(yù)算金額65,740,570元,成交金額56,806,474元,節(jié)支金額8,934,096元,節(jié)支率13.59%。
(二)加強落實攔標(biāo)價審查制度
根據(jù)(區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強工程建設(shè)項目造價管理的通知)(東政辦〔〕65號)文件,區(qū)綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)承辦攔標(biāo)價審查工作。本項工作的開展,為了進一步加強我區(qū)工程建設(shè)項目的管理力度,合理制定工程造價,起到有力的鋪墊工作。攔標(biāo)價審查情況如下圖:
名稱
項目個數(shù)
預(yù)算價 (萬元)
審計價 (萬元)
二次審核價 (萬元)
累計審減額(萬元)
審減率
500萬以上項目
26
106643.7003
101628.1669
97797.4971
8846.20xx
8.29%
500萬以下項目
25
7332.2
6693.1125
6665.8715
666.3285
9.09%
合計
51
113975.9003
108321.2794
104463.369
9512.5317
8.35%
(三)建立東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫和使用
根據(jù)東政規(guī)()1號文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,度東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項目企業(yè)名錄庫,由區(qū)綜合招投標(biāo)中心于5月10日通過在報刊和網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布公示公告,共收到六大類報名投標(biāo)單位851家。經(jīng)建設(shè)局、水務(wù)局、交通局等業(yè)務(wù)主管部門審核,最終確定有效報名789家,組建完成度政府投資項目企業(yè)名錄庫。度東西湖區(qū)政府投資項目使用名錄庫累計33次,工程造價合計41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次,工程造價合計27805.7487萬元;市政工程類15次,工程造價合計12115.7146萬;園林綠化工程類3次,工程造價合計1943.8464萬元。
根據(jù)區(qū)綜合招投標(biāo)管理委員會的要求和實際工作需要,草擬了(東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行))、(關(guān)于制定東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示),對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。
(四)場租費清理
度,招投標(biāo)中心開具場租費項目累計389項,應(yīng)繳場租費274.7602萬元,已繳納221.2682萬元,欠費50.4006萬元,繳費率達(dá)到80.53%,其中直接發(fā)包項目120項,收取金額58.2824萬元。
二、日常管理工作
(一)以制度建設(shè)為保障,確保內(nèi)部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化
綜合招投標(biāo)中心經(jīng)過近一年的iso質(zhì)量管理前期籌備,確定了以(質(zhì)量手冊)、(程序文件)和(作業(yè)指導(dǎo)書)為核心的三大標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制體系,將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務(wù)貫穿到每一個工作環(huán)節(jié),確保工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、程式化。擬定在今年上半年通過審核,在質(zhì)量管理體系上獲得跨躍。
我們根據(jù)近年來中心內(nèi)部管理的運作情況,結(jié)合以往制訂的各種規(guī)章制度,制定了多項制度、細(xì)則、規(guī)范,其內(nèi)容涵蓋行為規(guī)范、培訓(xùn)制度、考勤制度、每月之星等等,將制度建設(shè)貫穿于各項工作之中,更好地確保中心內(nèi)部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度辦事,用機制管人的良好工作氛圍。
(二)查找工作不足,提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平
招投標(biāo)工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要有精湛的業(yè)務(wù)水平,既要學(xué)習(xí)法律法規(guī),又要學(xué)習(xí)各類招投標(biāo)類別的業(yè)務(wù)知識,綜合招投標(biāo)全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到極大幫助。招投標(biāo)工作具有規(guī)范化、程序化的特點,我們在規(guī)范的工作中堅持“以人為本”,做到“貼心”服務(wù),不斷優(yōu)化工作流程,從方便招投標(biāo)當(dāng)事人出發(fā),真正做到想招投標(biāo)當(dāng)事人所想,急招投標(biāo)當(dāng)事人所急,以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效,不斷提升服務(wù)的整體水平。
今年,綜合招投標(biāo)中心對往年完成的招投標(biāo)項目進行了抽查回訪,通過電話問詢、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場了解、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢建設(shè)單位、采購人、投標(biāo)人和供應(yīng)商的`評價意見。從反饋和掌握的情況來看,招投標(biāo)活動相關(guān)人員對綜合招投標(biāo)中心工作的評價較為滿意。下一步,我們將繼續(xù)堅持對招投標(biāo)項目的抽查回訪,同時將收集到的問題整理,并專題研究。
(三)繼續(xù)加強硬件設(shè)備建設(shè)工作
為使招投標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)工作更加規(guī)范化,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,在以往的硬件條件下,招投標(biāo)中心對現(xiàn)有的條件進行了局部優(yōu)化工作,如新購買了兩部高清晰度的攝像機,對評標(biāo)過程全程監(jiān)控錄像,制作成光盤與招投標(biāo)相關(guān)資料建立項目檔案,方便隨時備查;更換了大容量的電腦服務(wù)器,對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設(shè)短信提醒功能,保證了電話語音通知的準(zhǔn)確性。通過硬件設(shè)施的完善,進一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為。
(四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用
11月,綜合招投標(biāo)中心開展了“評標(biāo)專家廉潔自律承諾活動”,將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的形式,廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底,結(jié)合評委評標(biāo)考勤記錄和評標(biāo)信息的評價,推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展,為公平、公正評標(biāo),科學(xué)合理選擇中標(biāo)企業(yè),提供了紀(jì)律保證。
三、XX年的工作重點
XX年,我們將按照“健全制度、規(guī)范機制、熱情服務(wù)、廉潔高效”的總體要求,深入貫徹落實各項法律法規(guī),堅持用發(fā)展的思想和改革的辦法,解決招投標(biāo)工作中的新問題、新情況,按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求,進一步提高招投標(biāo)工作的水平。
(一)加強制度建設(shè),規(guī)范流程操作
針對目前業(yè)務(wù)規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況,招投標(biāo)中心將重新對各崗位職責(zé)進行梳理和明確,建立任務(wù)分配、標(biāo)書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報名資格審核、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)流程、開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律、檔案管理、監(jiān)控管理、內(nèi)部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀(jì)律等一系列制度,使得在每一個流程節(jié)點責(zé)任到人,在操作中實行層級管理,即下游流程對上游流程實行對接監(jiān)督,使未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督,能及時得到糾正。
(二)引入社會監(jiān)督,推進陽光招投標(biāo)
我市出臺了(武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)),中心將配合區(qū)政府采購辦公室,按照該辦法聘請社會兼職監(jiān)督人員,利用社會監(jiān)督員制度,了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調(diào)查工作;列席政府采購項目開標(biāo)會,并監(jiān)督項目評標(biāo)過程等。通過社會督察員制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,規(guī)范管理。工程部將力爭對每項招投標(biāo)項目完成項目征詢意見記錄表,收集建設(shè)單位的評價意見,總結(jié)項目完成情況,提出合理化建議和措施,不斷推進工程招投標(biāo)的外部監(jiān)督建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作,目前已完成對工程類招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析,為XX年度的招投標(biāo)工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實了基礎(chǔ)
(三)提高服務(wù)意識,改進工作方式
招投標(biāo)中心要牢固樹立服務(wù)意識,將日常管理寓于服務(wù)之中,為招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門做好服務(wù)改變工作方式。中心將繼續(xù)堅持“服務(wù)承諾制”,項目負(fù)責(zé)人主動上門為招標(biāo)人和采購人提供服務(wù),認(rèn)真做好項目前期各項準(zhǔn)備工作。項目推進中,加強與相關(guān)部門密切配合,加強溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)、耐心解釋,化解矛盾,共同解決問題。綜合招投標(biāo)中心推行政府采購回訪制度,加大對采購質(zhì)量的回訪,對在投標(biāo)、供貨過程中供應(yīng)商的違法違規(guī)行為調(diào)查,有效地維護了采購人的合法權(quán)益,得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊,XX年度,中心將繼續(xù)加大回訪制度。
(四)緊抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強隊伍建設(shè)
作為綜合招投標(biāo)中心工作人員,必須樹立法制觀念,強化廉潔意識,搞好廉潔自律,將招投標(biāo)活動置于公開透明的環(huán)境中,杜絕暗箱操作,做到廉政建設(shè)警鐘長鳴,加強內(nèi)部管理,通過用良好道德感染人,用積極的政策鼓勵人,全面提高提招投標(biāo)工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度是綜合招投標(biāo)工作發(fā)展的必由之路,應(yīng)逐步做到招投標(biāo)人員持證上崗,規(guī)范用人機制,加強人力資源建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓(xùn)制度,內(nèi)容包括:明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)任務(wù)、和培訓(xùn)內(nèi)容,形成定期培訓(xùn)、定期考核的長效培訓(xùn)制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求,建立一支政治立場堅定、理論基礎(chǔ)扎實、操作業(yè)務(wù)熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標(biāo)隊伍。
(五)以采購效益為核心,最求采購效果最大化
綜合招投標(biāo)中心作為集中采購機構(gòu)是政府采購的執(zhí)行部門,其目的就是通過規(guī)范的操作程序,最大限度的鼓勵競爭,實現(xiàn)財政資金效益的最大化。目前,我中心與市內(nèi)優(yōu)秀的政府采購中心,在項目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀,綜合招投標(biāo)中心將針對以后的重大招投標(biāo)項目前期進行項目調(diào)研,形成調(diào)查報告,主要內(nèi)容包括項目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應(yīng)商)、市場平均成交價格等,通過前期對項目進行仔細(xì)調(diào)查分析,準(zhǔn)備大量的第一手資料,在招標(biāo)方法上引進國際招標(biāo)的先進經(jīng)驗,結(jié)合政府采購的特點,制定有針對性的采購方案,引入充分競爭達(dá)到較好的采購效果。
(六)用于創(chuàng)新,開創(chuàng)政府采購新局面
綜合招投標(biāo)中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加分辦法),為有效發(fā)揮政府采購在促進自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的政策導(dǎo)向功能,以及政府采購引領(lǐng)“綠色消費和節(jié)能環(huán)保”的示范作用。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面,要積極推行和運用“政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;另一方面,在綜合招投標(biāo)中心已經(jīng)初步設(shè)計出一套電子化政府采購程序,已進入初運行階段,下一步準(zhǔn)備深入研究、查找不足、優(yōu)化設(shè)計,為全面的電子化采購做好前期工作,加強內(nèi)部監(jiān)管管理力度。
綜合招投標(biāo)中心全體工作人員深刻的意識到,招投標(biāo)中心就是為招投標(biāo)相關(guān)人提供的一個公平交易的平臺,招投標(biāo)工作就是一項服務(wù)性工作。目前,我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標(biāo)改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應(yīng),所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳,更要在日常的工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標(biāo)中心全體工作人員堅信,在政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心和支持下,綜合招投標(biāo)中心在XX年各項工作一定能邁上一個新臺階,為推進我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
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