發(fā)包合同匯編八篇
在人們愈發(fā)重視契約的社會中，合同出現(xiàn)在我們生活中的次數(shù)越來越多，它也是實現(xiàn)專業(yè)化合作的紐帶。那么大家知道合法的合同書怎么寫嗎？下面是小編精心整理的發(fā)包合同8篇，歡迎大家分享。
發(fā)包合同 篇1
甲方：
乙方：
結(jié)合本工程現(xiàn)場的實際情況，本著互惠互利、互相協(xié)作，確定施工項目順利完成的原則，對本工程確定以下內(nèi)容：
一、工程地點：
二、工程內(nèi)容：
三、承包方式：包工包料。
四、本工程采用單價形式，后附單價清單。
五、付款方式：施工材料進場三天后支付生活費元，施工進行完成60%時支付工程款，工程完工后，經(jīng)甲方、監(jiān)理方驗收后支付工程款85%，余款待甲方最終決算后付95%，5%作為工程保證金。
六、工期：
七、甲方負責(zé)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各交叉施工單位之間關(guān)系及施工順序，保證乙方順利施工。
八、安全責(zé)任：乙方應(yīng)做好施工安全防范措施，必須對施工作業(yè)人員進行專業(yè)安全教育，如施工作業(yè)中發(fā)生人員傷亡事故，醫(yī)療費由乙方自理，并承擔(dān)相應(yīng)的`經(jīng)濟損失。
九、本協(xié)議由甲乙雙方代表簽字生效后，至工程完工后驗收及竣工結(jié)算后，本協(xié)議即告終止。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
________年____月____日
________年____月____日
發(fā)包合同 篇2
發(fā)包人（甲方）：
承包人（乙方）：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，經(jīng)雙方充分協(xié)商，簽訂本合同，共同遵守。
一、 工程名稱及地點
龍華油松第二配套住宅小區(qū)八號地。
二、 建設(shè)規(guī)模和承包工程的范圍及方式
1. 本住宅是一幢13層住宅樓。
2. 承包范圍：基礎(chǔ)工程，主體工程，門窗工程，樓地面及屋面工程，室內(nèi)外 裝修工程;
水電、排污排水工程，消防、對講門鈴、閉路電視、監(jiān)控線路、寬帶網(wǎng)線工程。其中樓梯地面大理石鋪設(shè)由甲方負責(zé)。
3. 承包方式：乙方按圖紙施工，圖紙沒有說明的，按合同條款執(zhí)行，乙方
包工、包料、包工期、包質(zhì)量，包安全，包例順工程施工關(guān)系，工程施工中的水、電費由乙方負責(zé)。
三、工程造價及付款方式
工程造價：按建筑面積每平方米壹仟壹佰伍拾元計算，夾層伍佰元計算。
付款方式：簽訂合同3天內(nèi)就給乙方付款10萬元，完成基礎(chǔ)工程（做到正負零），再付10萬元。如果乙方領(lǐng)到預(yù)付款而未能完成基礎(chǔ)工程時，必須將領(lǐng)到的預(yù)款全額退還給甲方，然后每倒制好一層框架結(jié)構(gòu)付7.5萬元，完成整棟樓砌磚工程付5萬元，完成整棟內(nèi)外墻批蕩工程付5萬元，完成整棟外墻面粘貼工程付5萬元，完成整棟內(nèi)墻粘貼及樓地面鋪貼工程付10萬元，完成整棟門窗及防盜網(wǎng)工程付10萬元，余下款項（除
伍萬元保質(zhì)金一年后支付外）待驗收交付使用后，三十天內(nèi)付清。
四、 承包工期
本工程從20xx年11月21日至20xx年5月31日竣工。具體為20xx年2月 底前建好主體，20xx年5月底全部竣工。
五、 材料的供應(yīng)、裝修標(biāo)準(zhǔn)及安裝要求
�。ㄒ唬� 工程所需材料，全部由乙方負責(zé)，其費用及材料價格已含在工程造價 內(nèi)，在施工過程中，如材料價格變動，甲方不予調(diào)整。
（二） 為了確保工程質(zhì)量，工程所購進的材料要按甲方指定廠家、品牌購買
�。ú牧先粲袆影醇追街付ǖ臉影宥ǎ�，裝修標(biāo)準(zhǔn)及安裝要求要符合甲方及設(shè)計的要求。土建工程的材料品牌及安裝標(biāo)準(zhǔn)要求：鋼材Φ18-Φ25用奇豐達國標(biāo)，Φ8-Φ10用中標(biāo)：水泥用英洲PC325R，混凝土按圖紙規(guī)定的'標(biāo)準(zhǔn)使用，外墻、廚房衛(wèi)生間、樓梯、電梯井間墻用一級紅磚；其它內(nèi)間墻用輕質(zhì)磚；外墻用佛山產(chǎn)的優(yōu)等瓷磚（規(guī)格和顏色由甲方定）；瓷片為佛山產(chǎn)，規(guī)格250X400優(yōu)等品，套房的廳貼1.3米高加壓頂墻裙，樓梯、公共走道、衛(wèi)生間、廚房、墻面均貼到頂；地板耐磨磚為佛山生產(chǎn)、規(guī)格500X500優(yōu)等品；門窗鋁材用廣源電泳新型材料，厚：門足1.2㎜、窗足0.9㎜。玻璃厚5㎜；不銹鋼為海利牌304材，扶手、欄桿用Φ60X1.0實厚，防盜網(wǎng)用Φ22X0.7實厚、網(wǎng)格120㎜(用海利牌304材超110元、平方的由甲方補足)。鋪位卷閘門用德利門；大門用304不銹鋼，門板、管均用1.0實厚；套房、廳用火防盜門、內(nèi)房門用木門，衛(wèi)生間用鋁合金扣板門，廁盆用箭牌600X400㎜。
水電工程材料品牌及安裝標(biāo)準(zhǔn)要求；
供水、排水、排污管材、配件用皇冠牌A管3.2㎜厚，水表設(shè)在樓頂露臺
每套房設(shè)一個杭州牌新型水表、一只球閥；每個廚房設(shè)一個灶臺，一個不銹鋼洗菜盤，一個水龍頭；每個衛(wèi)生間設(shè)二個水龍頭，預(yù)留一個三通開關(guān)；每一陽臺設(shè)一個水龍頭，
安裝一條Φ22不銹鋼晾衣架；廚房、衛(wèi)生間、陽臺各安裝一個地漏。
供電工程材料品牌及安裝標(biāo)準(zhǔn)要求；
1. 供電材料的銅芯電線用金環(huán)羽牌，開關(guān)、插座用九佛牌，電表用杭州華
立牌。在首層設(shè)一個總開關(guān)箱，每層一個分表；安裝在每層的樓梯墻面。主線用三相四線25平方；入每套房主線；二房一廳6平方，一房一廳、單間6平方、冰箱、空調(diào)線用4平方普通插座及照明2.5平方。所有插座均接地線。
2. 每層裝置已個閉路監(jiān)控。
3. 每隔一層安裝一個消防箱帶消防栓。
4. 廳安裝一套九佛牌支架40W光管、一只燈泡、一個兩位開關(guān)、二個普通
插座，冰箱、空調(diào)插座各一個，二個電視插座、一個網(wǎng)插、一個對講電話。房安裝一套九佛牌支架20W光管、一只燈泡、一個開關(guān)、一個插座。衛(wèi)生間、陽臺各安裝一個開關(guān)、一只燈泡。每層樓梯及走廊安裝二個感應(yīng)開關(guān)、二個燈泡。首層、二層每個入門外墻裝一條25W光管。
六、 工程質(zhì)量檢查和驗收
1. 乙方按照設(shè)計圖紙、現(xiàn)行的國家施工規(guī)范及合同要求進行施工。材料使用
必須經(jīng)甲方審核同意。凡蔭蔽工程，乙方先自檢后經(jīng)甲方復(fù)檢合格并符合設(shè)計要求，雙方簽證后方能進行下一道工序施工。
2. 竣工驗收：乙方應(yīng)在竣工驗收前十天書面通知甲方。乙方在甲方驗收前，
先進行自檢驗收。凡屬乙方施工質(zhì)量問題，乙方無償維修。乙方接到甲方通知三天內(nèi)到場維修，否則甲方進行處理，一切費用從保質(zhì)金鐘扣減。
七、 雙方責(zé)任
（一） 甲方責(zé)任
1. 按有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場交底施工圖紙。
2. 對工程進度和工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
3. 按合同規(guī)定按時付款給乙方。
（二） 乙方責(zé)任
1.乙方負責(zé)理順與查違辦的關(guān)系，確保能順利施工。如果關(guān)系處理不妥（地皮糾紛除外）造成的一切損失由乙方負責(zé)，若停工超過一個月不能復(fù)工，乙方無條件自行退場，不再結(jié)算。工人誤工及返工由乙方負責(zé)，與甲方無關(guān)。
2.乙方要嚴(yán)格執(zhí)行安全施工規(guī)章和行業(yè)的安全及施工機具操作規(guī)程進行施， 確保安全。在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)一切安全事故和因施工不當(dāng)被有關(guān)部門處罰的均由乙方負責(zé)。
3.乙方必須按圖紙及甲方要求施工，及時保養(yǎng)，聽從甲方現(xiàn)場管理人員指揮， 確保工程質(zhì)量，若施工質(zhì)量不合格，乙方無條件負責(zé)翻工，一切負責(zé)由乙方負責(zé)。
4.乙方承包的工程任務(wù)，不可轉(zhuǎn)包、分包給第三方，否則甲方有權(quán)撤銷本合同并追究違約負責(zé)。
八、 本協(xié)議一式兩份，甲方雙方各執(zhí)一份，雙方必須共同遵守，自簽字之日 起生效。工程竣工付清款本合同自然失效。簽字十天內(nèi)未動工，本合同無效。
甲方簽字： 乙方簽字：
身份證： 身份證：
二0xx年十二月二十八日
發(fā)包合同 篇3
甲方：
乙方：
甲乙雙方于20xx年元月11日上午，經(jīng)過平等協(xié)商，達成協(xié)議條款如下：
一、 甲方日光菜棚上頂焊作部分工程量發(fā)包給乙方，上頂焊作量全部完成每架鋼梁加工費為56.00元，大寫伍拾陸圓整。
二、 工期從元月12日起計算，乙方每天保證安裝齊五座棚焊作工程量。
三、 乙方保證工程質(zhì)量，漆、焊條和切片均有乙方承擔(dān)。
四、 甲方對工程驗收后按標(biāo)段結(jié)付工程款(二十座棚為一標(biāo)段)。
五、 乙方按收到的甲方的.原材料交付相應(yīng)的鋼梁數(shù)，不得浪費(按工程師計算為準(zhǔn))。
六、 乙方保證安全施工，如發(fā)生工傷事故，由乙方單方承擔(dān)責(zé)任。
七、 任何一方違約，賠償對方一切實際損失。
八、 本合同一式兩份，同等效力，簽字生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
發(fā)包合同 篇4
發(fā)包人：
承包人：
對于鋪集鎮(zhèn)土地整理項目田間道工程，本著平等互利雙方自愿的原則，達成如下協(xié)議：
一、發(fā)包方職責(zé)：承包方進場前施工區(qū)內(nèi)障礙物清除，向承包方提供臨時水準(zhǔn)點及工程范圍內(nèi)地下管線的位置及埋深。
二、承包方職責(zé)：，在現(xiàn)有路基內(nèi)澆注道路寬度為4m，16cm厚的c25砼，工程達到四級公路標(biāo)準(zhǔn)
三、施工方法要求：
1、配備拌合設(shè)備及施工所需的震動梁，振動棒，槽鋼，抹光機，發(fā)電機，提漿機。
2、砼配比要求達到標(biāo)準(zhǔn)。
3、震動梁，震動棒必須按照標(biāo)準(zhǔn)進行操作，禁止出現(xiàn)不使用及應(yīng)付施工。
4、提漿機和抹光機需對砼路面提漿抹光達到3—4遍，禁止對砼路面撒干水泥在進行抹光提漿。
5、提漿結(jié)束掃毛處理。
6、在砼澆注完72小時之內(nèi)必須進行割縫作業(yè)，每米割橫縫一道，割縫要求達到cm、
7、以上如有達不到要求，發(fā)包方有權(quán)拒付工程款。
四、按實際工程量及現(xiàn)場簽證結(jié)算。
五、承包方計劃于月日進場開工。
六、承包方按照土方工程施工技術(shù)規(guī)范進行施工，按照發(fā)包方提供的'施工工序和施工要求進行施工。
七、工程結(jié)構(gòu)超出第三條規(guī)定時，發(fā)包方應(yīng)給予現(xiàn)場簽證，作為以后結(jié)算依據(jù)。
八、工程每完成1萬平方工程量，付相應(yīng)工程款80%；工程結(jié)束，付清全部工程款的80%，工程驗收合格后全部付清工程款。雙方責(zé)任：發(fā)包方必須保證按時清理工程范圍內(nèi)障礙物，不能耽誤承包方施工進度。
此協(xié)議一式三份，未盡事宜另行約定。
發(fā)包方：（簽字）
承包方：（簽字）
發(fā)包合同 篇5
發(fā)包方（甲方）：
承包方（乙方）：
合 同 編 號：
年月日
發(fā)包方（以下簡稱甲方）：
委托代理人：
聯(lián)系電話：
承包方（以下簡稱乙方）：
委托代理人：
聯(lián)系電話：
依照《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為保護雙方的合法權(quán)益，結(jié)合本市裝飾裝修的特點，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方承包甲方的裝飾裝修的有關(guān)事宜，達成如下協(xié)議：
一、工程概況
1、工程地點：
2、裝飾施工內(nèi)容及做法.（見附件表一：裝飾工程預(yù)算單）
3、 工程承包方式：
4、 總價款：￥ 元，，雙方認可，變更施工內(nèi)容，變更部分的工程款按實另計。
5、 工期：自年月日竣工，工期 天。
二、關(guān)于材料供應(yīng)的約定：
1、甲方提供的材料：詳見附件表見二《甲方提供材料、設(shè)備表》。
本工程甲方負責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，應(yīng)為符合設(shè)計要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時供應(yīng)到現(xiàn)場，乙方應(yīng)辦理驗收手續(xù)。甲方供應(yīng)的材料抵現(xiàn)場后，經(jīng)乙方驗收，由乙方負責(zé)保管，乙方可以收取甲方提供材料價款保管費，費率由雙方約定，由于保管不當(dāng)造成的損失，由乙方負責(zé)賠償。
2、乙方提供的材料：詳見附件表三《主材料報價單》。
3、乙方對甲方采購的裝飾材料設(shè)備，應(yīng)用于本合同規(guī)定的住宅裝飾，非經(jīng)甲方同意，不得挪作他用，如乙方違反此規(guī)定，應(yīng)按挪用材料、設(shè)備價款的雙倍補償給甲方。
4、乙方供應(yīng)的材料、設(shè)備如不符合預(yù)算規(guī)定的品牌規(guī)格，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失應(yīng)由乙方負責(zé)。
三、關(guān)于工程質(zhì)量及驗收的約定：
1、雙方約定工程施工質(zhì)量是按《本地裝飾工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》。
2、本工程由
3、甲方提供的材料、設(shè)備質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量其返工費，應(yīng)由甲方承擔(dān)，工期順延。
4、由于乙方原因造成質(zhì)量事故，其返工費由乙方承擔(dān)。
5、在施工過程中，甲方提出設(shè)計修改意見及增減工程項目時須提出與乙方聯(lián)系，在簽訂《工程項目變更單》（詳見附件表四）后，方能進行該項目的施工，由此影響竣工日期，甲、乙雙方商定。凡甲方私自與工人商定更改施工內(nèi)容所引起的一切后果，甲方自負，給乙方造成的損失，甲方應(yīng)予賠償。
四、工程驗收。
1、甲、乙雙方應(yīng)及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續(xù)，甲方不能按預(yù)約規(guī)定日期參加驗收，由乙方組織人員進行驗收，甲方應(yīng)予承認，事后，若甲方要求復(fù)驗，乙方應(yīng)按要求辦理復(fù)驗。若復(fù)驗合格，其復(fù)驗及返工費由甲方承擔(dān)，工期也予順延。
2、工程竣工：乙方應(yīng)提前三天通知甲方驗收，甲方應(yīng)自接到通知內(nèi)三天組織驗收，并辦理驗收移交手續(xù)（詳見附件表五《工程質(zhì)量驗收單》）。如甲方在規(guī)定時間內(nèi)不能組織驗收須及時通知乙方，另定驗收日期。如通過竣工驗收，甲方應(yīng)承認原竣工日期。甲方未驗收使用視作驗收合格。
3、工程驗收合格后，乙方應(yīng)向甲方提出工程結(jié)算，并將有關(guān)資料送交甲方，甲方接到資料后如未有異議，即視為同意，雙方應(yīng)填寫工程結(jié)算單并簽字，甲方應(yīng)在簽字時向乙方結(jié)清工程尾款。
五、關(guān)于工程價款及結(jié)算約定：
1、工程付款方式列下表：
2、工程結(jié)算：詳見附件表六《工程結(jié)算單》。
3、工程保修期兩年，須工程款全部結(jié)清。甲、乙雙方方能簽訂《工程保修單》（詳見附件表七），保修期從竣工驗收簽章之日起算。
4、雙方款項往來，均應(yīng)出具收據(jù)憑證。
五、其它事項
1、甲方工作：
（1）甲方應(yīng)在開工前一天，向乙方提供經(jīng)物業(yè)管理部門認可的施工圖紙或做法說明，并向乙方進行現(xiàn)場交底，全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物，對只能部分騰空的.房屋中所滯留的家具、陳設(shè)等應(yīng)采取保護措施。向乙方提供施工需要的水、電等必備條件，并說明使用注意事項。
�。�2）做好施工中因臨時性使用公用部位操作以及產(chǎn)生影響鄰里關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。
�。�3）負責(zé)到所在地房管部門或物業(yè)管理部門辦理相應(yīng)審批手續(xù)，并承擔(dān)有關(guān)費用。
2、乙方工作：
（1）參加甲方組織的施工圖紙或做法說明的現(xiàn)場交底。
�。�2）按要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)。
�。�3）未經(jīng)甲方同意，不得隨意拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)，及各種共用設(shè)備管線。
六、違約責(zé)任
1、合同雙方當(dāng)事人中的任何一方因未履行合同的約定或違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，受到罰款或給對方造成經(jīng)濟損失均由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任，并賠償對方造成的經(jīng)濟損失。
2、未辦理驗收手續(xù)，甲方提前使用或擅自動用工程成品而造成損失的，由甲方負責(zé)。
3、因一方原因造成合同無法繼續(xù)履行時，該方應(yīng)及時通知另一方，辦理合同終止手續(xù)，并由負責(zé)方賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟損失。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
發(fā)包合同 篇6
0.引言
合同是聯(lián)系工程建設(shè)項目各參與方的紐帶，通過合同的具體內(nèi)容分配實施項目活動整個過程中發(fā)包方和承包方要承擔(dān)的不確定性風(fēng)險；合同旨在促進雙方專業(yè)化生產(chǎn)活動的協(xié)作和經(jīng)濟方面的聯(lián)合。一個真正有效率的合同能緊密聯(lián)系合同雙方，通過合同條款的設(shè)置充分激勵承包方，使得雙方組成擁有一致目標(biāo)的合作團體。在工程建設(shè)項目領(lǐng)域，合同模式多種多樣。
1.現(xiàn)行的工程建設(shè)項目合同模式
在中華人民共和國建設(shè)部、國家工商行政管理局印發(fā)的GF—20xx—0201《建設(shè)工程施工合同范本》的合同價款與調(diào)整部分，將合同模式按計價模式分為三種類型。
1.1固定價格合同
固定價格合同（FixedPriceContracts),顧名思義指的是在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)工程建設(shè)項目價款（單價或總價）不再調(diào)整的合同。合同價款包含的風(fēng)險范圍、風(fēng)險費用的計算方法以及風(fēng)險范圍以外的合同價款的調(diào)整方法均需在合同的專用條款中列明。
1.2可調(diào)價格合同
可調(diào)價格合同（FixedPriceContracts)是指合同價款（單價或總價）可按照雙方的約定進行相應(yīng)的調(diào)整。雙方商定的調(diào)整方法需在合同的專用條款內(nèi)列明。調(diào)整方法一般針對國家政策、市場行情等潛在變化因素而制定，換言之，在要達到目標(biāo)質(zhì)量要求的前提下，合同價格是隨著施工活動的進行相對自由變動的。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素的風(fēng)險由發(fā)包方承擔(dān)，對承包方而言，其風(fēng)險相對較小，但對發(fā)包方而言，突破投資的風(fēng)險就增大了，不利于其成本的控制與管理。
1.3成本加酬金合同
成本加酬金合同（CostPlusFeeContracts)也稱“CPF合同”成本補償合同，指的是合同價款由成本和酬金兩個部分構(gòu)成。成本的構(gòu)成和酬金的計算方法需在合同的專用條款內(nèi)列明，也即最終的合同價格將按照項目的實際成本再加上一定的酬金進行計算。
從理論上講，這種合同模式可針對具體工程建設(shè)項目靈活變化，合理應(yīng)用的話可實現(xiàn)良好的激勵作用，是工程建設(shè)項目合同的必然走勢m。然而在實際工程建設(shè)項目中，這種合同沒有得到廣泛應(yīng)用，一般是工程建設(shè)項目的內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)尚未完全確定而又急于上馬，或是完全嶄新，或是施工風(fēng)險很大的工程建設(shè)項目采用這種合同。
2.成本加酬金合同模式在實際工程建設(shè)項目中的應(yīng)用情況分析
成本加酬金合同，是工程建設(shè)項目合同的一種常用類型。成本加酬金合同不僅規(guī)定了合同雙方的責(zé)任、義務(wù)，而且決定了利益、風(fēng)險的分配和激勵的效果。
2.1顯現(xiàn)的優(yōu)勢
對發(fā)包方而言，采用成本加酬金合同可以靈活設(shè)置施工分段，邊設(shè)計邊施工，并非要等到施工圖樣全部完成后才進行招標(biāo)和施工，達到了縮短工期的目的，使得項目早日投入使用，縮短項目的周期，減小企業(yè)的資金壓力。采用邊設(shè)計邊施工的分段建設(shè)模式可以避免因開工不及時而帶來的額外經(jīng)濟損失，或避免項目因錯過施工期而造成后續(xù)問題不斷。
同時，通過合理的激勵條款設(shè)計可以緩和承包方的對立態(tài)度，使其和發(fā)包方擁有一致的項目目標(biāo)，對工程建設(shè)項目過程中可能出現(xiàn)變更或不可預(yù)見的問題等狀況保持積極的反應(yīng)態(tài)度，可以通過承包方的施工技術(shù)專家來指正設(shè)計的錯誤，完善設(shè)計的不足之處。采用此種合同模式，發(fā)包方可按照自身實力和需要，對工程建設(shè)項目的施工和管理等方面的介入度進行優(yōu)化選擇H。
2.2對存在問題的分析
成本加酬金合同模式優(yōu)勢明顯，方式靈活多樣，應(yīng)用得當(dāng)，可以起到非常好的激勵作用。然而實際上，該合同模式在應(yīng)用過程中存在的問題突出，如承包方的現(xiàn)場施工人員成本管理力度弱、成本意識缺失、材料浪費等。下面結(jié)合成本加酬金合同的特征，從三個方面對應(yīng)用過程中存在的問題進行具體分析。
(1)—般情況下，成本加酬金合同的合同價款是在實際項目成本的基礎(chǔ)上進行結(jié)算的，一般為實際項目成本加上一定比例的酬金。換言之,承包方的酬金是隨著項目成本的增長而增長的。在這種狀況下，承包方的成本管理動力不足，相反可能會誘發(fā)承包方刻意提高項目成本來獲取更多的酬金，降低整個項目的效率，損害發(fā)包方的權(quán)益。
(2)由于合同條款設(shè)計問題造成后期不確定性大，發(fā)包方與承包方之間沒有一致的項目目標(biāo)。采用邊設(shè)計邊施工的建設(shè)模式，當(dāng)設(shè)計未完成時，自然無法準(zhǔn)確描述項目的內(nèi)容、計劃工期、工程量等，繼而難以合理確定項目的施工計劃，發(fā)包方承擔(dān)最大的風(fēng)險。與其他合同模式相比，成本加酬金合同使發(fā)包方的專用性投資受制于承包方?,權(quán)利和義務(wù)不均衡，需要發(fā)包方和承包方之間充分相互信任，這也是該合同模式現(xiàn)多為綜合一體化企業(yè)采用，未能得到廣泛應(yīng)用的原因。
(3)在工程建設(shè)項目中，信息不對稱問題不可避免地存在于發(fā)包方和承包方之間，發(fā)包方不可能完全獲知和度量承包方的工作表現(xiàn)和工作效果,所以盡管發(fā)包方可按照自身實力和需要,對項目的施工和管理等方面的介入進行優(yōu)化選擇，但由于客觀原因效果不盡如人意。
3.對發(fā)包方成本管理的建議和意見
3.1成本管理一全過程動態(tài)管理
針對上述承包方成本管理意識淡薄，甚至刻意提高項目成本、項目不確定性大、承發(fā)包雙方信息不對稱等問題，充分利用發(fā)包方在成本加酬金合同模式下占主導(dǎo)位置的優(yōu)勢，在自身實力的基礎(chǔ)上，根據(jù)己方需要和實際情況選擇不同程度的介入和管理項目的整個實施過程，從而達到己方的成本管理目標(biāo)�；趦�(yōu)化選擇對項目的施工和管理等方面的介入度，從項目階段化、項目信息溝通、項目實施環(huán)境以及項目成本的風(fēng)險四個角度出發(fā)，提出以下四點建議。
3.1.1全過程分階段成本管理
在成本加酬金合同模式下，發(fā)包方可采用設(shè)置施工分段，邊設(shè)計邊施工的.方法來縮短項目周期，減小資金壓力，但同時項目的不確定性增大，成本控制難度加大。為了更有效地控制整個項目的實施過程，降低項目成本風(fēng)險，發(fā)包方應(yīng)根據(jù)項目實施過程中不同階段的特點，采用全過程分階段成本管理。
(1)工程設(shè)計階段。此階段的成本管理是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[a。把重點放在建設(shè)前期的設(shè)計階段上，強調(diào)設(shè)計是項目建設(shè)階段技術(shù)龍頭的地位，合理確定和有效控制項目造價，有利于項目造價和設(shè)計變更的技術(shù)控制。設(shè)計浪費是最大的浪費，要積極通過優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化施工方案，提高項目質(zhì)量、縮短工期、節(jié)約項目成本。
(2)開工準(zhǔn)備階段。該階段的主要任務(wù)是明確成本管理目標(biāo)，這是項目成本管理的最主要階段&]。成本標(biāo)準(zhǔn)的不完善是造成企業(yè)成本管理失敗的重要原因。因項目具有唯一性，成本管理目標(biāo)的確定不能簡單化°8。成本核算的精確度直接影響到合同簽訂的內(nèi)容、方式、價款等，繼而影響合同效用的發(fā)揮，最終關(guān)系到整個項目的運行效率。明確項目成本管理目標(biāo)要從預(yù)算分部分項的確定、單項成分的精細分析、各項單價確認方式的界定等方面入手。大型企業(yè)內(nèi)部要有自己的定額和消耗量指標(biāo)體系和系統(tǒng)，并及時補充更新。
(3)施工階段。對整個施工過程采用動態(tài)控制，以項目總體施工組織設(shè)計、成本計劃等為依據(jù)，嚴(yán)格控制每一項費用，包括人工費、材料費、機械費、分包工程費及其他費用的支出等，檢查施工現(xiàn)場的實際計劃執(zhí)行情況，及時進行成本分析和計劃的動態(tài)調(diào)整。施工階段的成本控制是項目成本控制的重要階段，持續(xù)時間最長、工作量最大。在項目成本的實際形成過程中，它是以事先制訂的成本計劃為依據(jù)，運用一定的方法手段，對實施過程中發(fā)生的各項成本費用進行計量、控制、監(jiān)督和調(diào)整，從而達成原定成本計劃目標(biāo)的一種成本管理行為°9。成本加酬金合同模式下的項目施工階段成本分析見圖1。
(4)竣工后成本考評階段。在竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上進行最后的成本控制分析，全過程梳理項目實際成本開支，與計劃成本控制目標(biāo)對比，客觀綜合評價在該合同模式下的項目成本管理的最終效果，分析成功和失敗之處，挖掘出潛力點和改進點，為今后項目打下良好基礎(chǔ)，實現(xiàn)成本管理的良性循環(huán)。
3.1.2完善信息溝通系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)控制
現(xiàn)代信息和通信技術(shù)對改進建筑行業(yè)的業(yè)務(wù)流程具有巨大潛在優(yōu)勢，尤其是在管理領(lǐng)域M。信息流統(tǒng)一整個項目的工作流、物流和資金流，覆蓋整個項目組織和各個管理職能，使得項目內(nèi)外部與環(huán)境動態(tài)地融合在一起。信息溝通系統(tǒng)通過項目文件、報告、報表等形式呈現(xiàn)，反映了整個項目的實施情況，包括項目形象、進度、成本、質(zhì)量等以及各類決策、指令、計劃等信息,控制和協(xié)調(diào)著項目的進行。E.A.Stallworth指出，成本控制不光要考慮風(fēng)險因素、成本因素、質(zhì)量因素之間的關(guān)系，還要把他們在整個項目生命周期內(nèi)的變化和變化幅度納入其中，這樣更有利于項目的成本管理11,而實現(xiàn)這些的基礎(chǔ)就是信息溝通系統(tǒng)。
在信息有效性、及時性和控制有效性的基礎(chǔ)上，成本管理才能實現(xiàn)對項目全過程動態(tài)的掌握，做出科學(xué)合理的決策，針對項目實際實施情況進行及時恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而有效控制項目實施的中間環(huán)節(jié)，令其結(jié)果達到或接近事先制定的成本目標(biāo)。
3.1.3確保良好的項目實施環(huán)境
任何一個項目都是存在于某_特定的物質(zhì)、經(jīng)濟、文化和社會環(huán)境中的M。項目規(guī)模、地點、資源需要、參與者的偏好、文化差異等獨一無二的內(nèi)部因素與外部環(huán)境因素有著密切的聯(lián)系，體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、科技、文化和社會因素等方面。項目的整個實施過程要充分利用環(huán)境條件，重視環(huán)境的影響，盡力避免在實施中遇到的障礙和困難，從而減少實施費用，促成項目^成^功。
3.1.4加強項目成本的風(fēng)險分析
影響項目成本的風(fēng)險因素是各種各樣的，需要被估算的不僅僅局限于成本本身，還要對成本估算中存在的各種不確定因素進行估算。在這類合同中發(fā)包方需承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險&4,這就更要求發(fā)包方要加強成本管理的風(fēng)險意識。
3.2重中之重：引進激勵機制
3.2.1引進激勵機制的必要性
工程建設(shè)項目是一次性的復(fù)雜活動，在各種外在、內(nèi)在因素的影響下進行，因此在建設(shè)過程中存在較大的風(fēng)險。合同雙方之間存在信息不對稱是不可避免的，成本加酬金合同即便采用標(biāo)準(zhǔn)合同也存在缺陷，具有不完備性。為了達到提高項目質(zhì)量、合理降低成本或者縮短項目工期的目標(biāo)，在成本加酬金合同中引進激勵機制是非常必要的。發(fā)包方和承包方之間一份帶有激勵性質(zhì)的合同能誘使項目承包人從自身利益出發(fā)，選擇對他最有利的行動。
3.2.2成本加酬金合同的激勵原理
從理論角度來講，由于成本加酬金合同的激勵機制與項目成本控制系統(tǒng)的結(jié)合最為緊密，承包方可以分享成本的結(jié)余并分擔(dān)成本超支的風(fēng)險。成本加酬金合同通過為簽約雙方提供較合理的風(fēng)險分配模式，其激勵效果應(yīng)該是最為顯著的。
從基于收益最大化的成本加酬金合同的設(shè)計模型a7]中可以看出，發(fā)包方以合同條款設(shè)置的形式給承包方一個激勵強度剌激，承包方在收到該激勵強度剌激后，在自身資源和能力范圍內(nèi)，安排施工作業(yè)計劃并實施，同時對實施活動的過程進行動態(tài)控制，最終達到最大化自身收益的目的；發(fā)包方的激勵強度和承包方的努力程度是緊密相關(guān)的，該努力程度直接影響到承包方的項目成本，繼而影響發(fā)包方的成本管理；作為合同甲方的發(fā)包方處于相對有利的位置上，可以通過有效的合同設(shè)計來實現(xiàn)對承包方的調(diào)控，進而誘使其努力程度提高，達到發(fā)包方的目標(biāo)要求，同時承包方的活動也會影響發(fā)包方的權(quán)益，雙方是一種相互制約、相互影響的關(guān)系。該模型的均衡狀態(tài)就是合同雙方都達到各自的目的，實現(xiàn)各自的收益，即雙蠃狀態(tài)。
關(guān)于最優(yōu)激勵度的問題，當(dāng)項目活動好或壞的結(jié)果對承包方切身利益影響越大時，承包方受到的激勵強度越大；而項目活動好或壞的結(jié)果影響越小時，承包方受到的激勵強度越小。在討論工程建設(shè)項目時，可以把利潤的增加額視為建設(shè)期的縮短給委托人帶來的效益。當(dāng)承包方的努力程度提高，工期縮短顯著時，承包方會受到較大的激勵。最優(yōu)激勵強度與外界環(huán)境影響方差負相關(guān)。當(dāng)環(huán)境的不確定因素增加時，項目的風(fēng)險變大，難以測度承包方的努力水平所帶來的結(jié)果，較低的激勵強度較適合；當(dāng)風(fēng)險較小時，委托人可以在很大程度上分清努力程度和環(huán)境的不確定性對結(jié)果的影響，可以采取一個較大的激勵強度來激勵承包方。承包方額外的努力伴隨著個人成本的大幅上升，在此情形下的收益不應(yīng)該依附于產(chǎn)出水平，較弱的激勵強度是適合的。
3.2.3設(shè)計激勵機制的方法
一份有效率的合同應(yīng)包含一個對發(fā)包方和承包方均有效的雙向激勵機制。在成本加酬金這種計價模式的合同中，激勵機制應(yīng)著重于合理分配成本控制所帶來的收益，這樣才能真正實現(xiàn)合同的效率。
設(shè)計一個合理有效的激勵機制是視項目個性而定的，不同激勵形式對發(fā)包方和承包方產(chǎn)生的效用不同，在項目實施過程中要對雙方所擁有的有限資源進行合理安排，以達到效用擴大化甚至最大化的目的。成本加酬金合同有許多衍生種類，不同的衍生種類，發(fā)包方和承包方承受的風(fēng)險不同,見圖2。
最有效的激勵機制是合同雙方存在合理的共享分數(shù)(SharingFractions)。從實際操作層面來講，比如在固定酬金的成本加酬金合同中，規(guī)定承包方最終獲取的酬金與項目成本無關(guān)，這樣雖能避免承包方刻意提高項目成本的情況出現(xiàn),但也降低了給承包方的激勵強度剌激，使得承包方的成本控制動力不足。要減輕或消除該合同模式的效率劣勢可通過一些額外的合同條款設(shè)置來實現(xiàn)，比如在合同中明確設(shè)定項目最高成本，靈活細化定值酬金或比例酬金等酬金抽取模式。MartinP.Loeb等指出采用沒有最高限額的成本加酬金合同，承包方不會提供相應(yīng)的生產(chǎn)努力M。若項目的實際成本高于事先約定的最高限額，則酬金不予增加；若項目的實際成本低于事先約定的最高限額，則承包方除了獲取原定成本目標(biāo)下的酬金，還可以獲取因成本節(jié)約而帶來的獎勵酬金。鑒于成本加酬金合同不確定性高，合同價款較高，發(fā)包方應(yīng)向承包方提供盡量詳細的項目設(shè)計信息，才可以要求承包方進行最高成本報價。
發(fā)包方要從項目的整體出發(fā)，明確激勵的范圍，指導(dǎo)承包方努力的范圍、程度，確定激勵的方式，量化激勵的標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的考核制度并嚴(yán)格落實，激勵與懲罰并用，建立高效的激勵機制，這樣才能提高承包方的努力程度，從而利于項目的順利實施。
4.結(jié)語
發(fā)包方在采用成本加酬金合同模式時，一方面強調(diào)項目成本的全過程動態(tài)管理，另一方面在合同中引進有效的激勵機制，可充分發(fā)揮該合同模式的機動靈活、激勵效果明顯的優(yōu)勢，保證承發(fā)包雙方項目目標(biāo)的一致性，最終達到項目工期優(yōu)化、質(zhì)量提高、成本管理有效等目標(biāo)。
發(fā)包合同 篇7
發(fā)包人(全稱)：
承包人(全稱)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：
一、工程概況
1.工程名稱：
2.工程地點：
3.工程批復(fù)文號：
4.資金性質(zhì)：工程內(nèi)容：
二、工程工期
1.計劃開工日期：
2.計劃竣工日期：
3.天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。
4.如遇下列情況，經(jīng)甲方“現(xiàn)場代表”簽證后，工期作相應(yīng)順延，并用書面形式確定順延工期。
(1)發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期第10天，不能交與承包方 施工場地、進場道路、施工用水和施工用電，影響承包方進場發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。
(2)在施工中因停電、停水連續(xù)影響8小時以上者。
(3)發(fā)包方“現(xiàn)場代表”無故拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者(按影響施工的重要性規(guī)定順延時間)
(4)未按合同規(guī)定撥付預(yù)付款、工程進度款、代購材料款等而影響施工進度者。
(5)因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害(如臺風(fēng)、水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、滑坡、地震等)而影響施工進度者。
(6)以上情況發(fā)包方“現(xiàn)場代表”不得無故不作書面簽證。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量符合 標(biāo)準(zhǔn)。
四、項目經(jīng)理
承包人項目經(jīng)理：
五、合同價款及結(jié)算方式
1.簽約合同價為：人民幣(大寫)暫定元);
2.合同價格形式：采用以下第
(1)單價合同
(2)總價合同
(3)按定額計價合同
3.結(jié)算方式： 采用以下第
(1)單價合同：
按照《重慶市建筑安裝工程定額20xx》及其相關(guān)配套文件辦理結(jié)算，人工工日、材料價格按照《渝東建設(shè)工程經(jīng)濟信息》信息價施工期間施工地當(dāng)月信息調(diào)整。最終項目結(jié)算金額以渝東公司審核金額為準(zhǔn)。
(2)總價合同：
按合同當(dāng)事人約定的合同總價進行結(jié)算，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。
(3)按定額計價合同：
按照《重慶市建筑安裝工程定額20xx》及其相關(guān)配套文件辦理結(jié)算，人工工日、材料價格按照《渝東建設(shè)工程經(jīng)濟信息》信息價施工期間施工地當(dāng)月信息調(diào)整。最終項目結(jié)算金額以渝東公司審核金額為準(zhǔn)。
六、設(shè)計變更
1. 工程施工中如因工程變更發(fā)生的工程量增減或?qū)嵤╉椖堪l(fā)生變化，在工程結(jié)算時根據(jù)工程監(jiān)理(若有)、發(fā)包人和承包人共同簽字確認并經(jīng)渝東公司批準(zhǔn)同意的設(shè)計變更或工程洽商單進行調(diào)整。
2.變更結(jié)算原則：采用以下第
(1)單價合同
設(shè)計變更內(nèi)容若屬合同清單中已有的項目，按該項合同單價計算，人工、材料價格不做調(diào)整;設(shè)計變更新增內(nèi)容若屬合同清單中沒有的項目，執(zhí)行《重慶市市政工程計價定額》(CQSZDE-20xx)、《重慶市建筑工程計價定額》(CQJZDE-20xx)、《重慶市安裝工程計價定額》(CQAZDE-20xx)、《重慶市建設(shè)工程費用定額》(CQFYDE-20xx)、《建設(shè)工程工程量計價清單》(20xx)及變更單發(fā)出時間前相應(yīng)配套文件，人工工日、材料價格按照《渝東建設(shè)工程經(jīng)濟信息》信息價施工期間施工地當(dāng)月信息調(diào)整。
(2)總價合同
設(shè)計變更內(nèi)容屬合同中約定工程范圍外新增內(nèi)容或合同約定工程范圍內(nèi)減少內(nèi)容的，其設(shè)計變更部分價格按合同附件中已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進行合同價格計算、調(diào)整。
(3)按定額計價合同
設(shè)計變更按照《重慶市建筑安裝工程定額20xx》及其相關(guān)配套文件辦理結(jié)算，人工工日、材料價格按照《渝東建設(shè)工程經(jīng)濟信息》信息價施工期間施工地當(dāng)月信息調(diào)整。
七、工程款支付方式
1. 預(yù)付款
預(yù)付款支付比例或金額：預(yù)付款扣回的方式：竣工結(jié)算時沖抵結(jié)算款
2.進度款 進度款支付依據(jù)：承包人提供的由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理(若有)共同簽字認可已完成的工程量和價款;進度付款申請單。進度款支付比例或金額：承包人按規(guī)定報送進度款支付申請，經(jīng)監(jiān)理人審查簽證，報發(fā)包人審批后，按工程形象進度支付進度款。工程進度款支付至合同價款的80%時暫停支付。工程竣工驗收合格并通過財務(wù)決算審計后留5%作質(zhì)保金，待保修期(1年)滿后一周內(nèi)無息付清。措施費隨同進度按比例支付
八、質(zhì)量保證金
1.質(zhì)量保證金的金額或比例： 質(zhì)量保證金為竣工結(jié)算價款的'2.質(zhì)量保證金的扣留方法：工程竣工驗收合格并通過財務(wù)決算審計后留5%作質(zhì)保金。
3.質(zhì)保金期限：一年
九、雙方責(zé)任
1、發(fā)包方
(1)提供有關(guān)隱蔽、障礙物等的資料;
(2)在開工前作好該工程的前期準(zhǔn)備工作;
(3)合同簽訂后立即確定派駐施工現(xiàn)場的“現(xiàn)場代表”，對工程進度、工程質(zhì)量、隱蔽工程和合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，負責(zé)設(shè)計圖紙問題的處理，設(shè)計變更的簽證，工程中間驗收，工程進度撥款簽證和其它必須的簽證。
(4)組織對工程的主體和竣工驗收，并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好決算工作，及時了結(jié)工程財務(wù)和工程尾款。
2、承包方
(1)乙方必須按圖施工，若有改變，必須通知甲方，由甲方出據(jù)“設(shè)計變更通知書”后方能實施施工。
(2)施工場地的平整(±30cm以內(nèi)的挖填平衡)，施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時設(shè)施的施工。
(3)嚴(yán)格按照施工圖與說明書進行施工，確保公眾質(zhì)量，按合同規(guī)定的時間如期完工和交付。
(4)提供竣工驗收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗收。
(5)在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對屬于承包方責(zé)任的質(zhì)量問題，負責(zé)無償修理。
十、安全責(zé)任
乙方在施工期內(nèi)要以安全第一、質(zhì)量第一為宗旨，做好一切施工安全工作，如發(fā)生一切人為的傷、殘、亡事故均由乙方負責(zé)經(jīng)濟和法律責(zé)任。
十一、違約責(zé)任
1、承包方責(zé)任
(1)工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負責(zé)無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同總價的2%償付逾期違約金。
(2)工程交付時間若延期7天以上者，按合同總價的2%償付逾期違約金。
2、發(fā)包方的責(zé)任
(1)未能按照合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負的責(zé)任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實際損失。
(2)工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤造成的停工，應(yīng)采取措施彌補以減少損失，同時應(yīng)賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設(shè)備的調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實際損失。
十二、補充協(xié)議
合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。
十三、合同生效 本合同自發(fā)包方和承包方的法定代表人或其授權(quán)代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后本合同生效。
十四、合同份數(shù)
本合同一式份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)份，承包人執(zhí)份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
發(fā)包合同 篇8
1合同管理的意義
在這種模式下，發(fā)包人投資項目真正實現(xiàn)了項目法人負責(zé)制，勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)等單位通過招標(biāo)承包制參與市場公平競爭，獲得工程參建權(quán)，并依法與發(fā)包人簽訂合同，通過合同確立相互的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些權(quán)利義務(wù)的關(guān)系及其實現(xiàn)完全依靠合同的約定和法律的保障，而不是主管部門的行政干預(yù)或調(diào)解。因此，只有加強合同管理工作，強化參建各方的合同意識，正確行使合同賦予的權(quán)利，自覺履行合同義務(wù)，承擔(dān)合同中分配的風(fēng)險責(zé)任，才能保證建設(shè)市場依法、有序的正常運行，保證工程項目按計劃進行，從而最大限度地實現(xiàn)合同雙方各自的管理目標(biāo)和經(jīng)濟效益。
2施工期的合同管理
在工程施工階段，發(fā)包人和承包人已簽訂了工程承包合同，并確定了工期、質(zhì)量和投資3大目標(biāo)。但是，在工程項目建設(shè)各項程序中，施工階段一般歷時較長，發(fā)生的不確定因素也多，此時完善的、有效的合同管理可以保證合同的順利履行，最終實現(xiàn)合同目標(biāo)。
2.1工程開工前的合同管理
根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(20xx版)相關(guān)條款約定，若發(fā)包人未能按合同約定向承包人提供開工的必要條件，承包人有權(quán)要求增加費用和延長工期。因此，開工前的合同管理也很關(guān)鍵。通常情況下，發(fā)包人開工前應(yīng)做好以下工作:
2.1.1提供施工用地
能否按時提供施工用地是發(fā)包人開工前的重點工作，也是造成承包人索賠最常見的原因之一。征占地工作需要與地方政府相關(guān)部門及土地所有者打交道，不確定因素多，發(fā)包人應(yīng)做好充分的調(diào)研和思想準(zhǔn)備，比如征地補償費用經(jīng)常會超出計劃標(biāo)準(zhǔn)，個別單位或個人對補償結(jié)果不認可而干擾施工，甚至還會出現(xiàn)因補償標(biāo)準(zhǔn)要求過高而不得不修改設(shè)計的情況。
2.1.2提供施工圖紙
施工圖設(shè)計一般由發(fā)包人負責(zé)，為此發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的期限和數(shù)量將施工圖紙及其配套資料提供給承包人，以保證承包人及時編制施工計劃和組織施工，否則承包人有權(quán)進行索賠。
2.1.3其他工作
按照合同約定，發(fā)包人通常還要做好如下工作:協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和手續(xù);及時開通施工現(xiàn)場公共道路;組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底;向承包人提供測量基準(zhǔn)點等相關(guān)資料;提供施工場地內(nèi)的工程地質(zhì)及地下障礙物圖紙等有關(guān)資料;將施工電源接引到合同中約定的位置;向承包人支付工程預(yù)付款;根據(jù)合同計劃落實情況同意監(jiān)理人發(fā)出開工通知等。
2.2工程施工過程中的合同管理
在工程施工過程中的合同管理應(yīng)以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、工程施工質(zhì)量為中心、施工進度為主線、投資效益為目標(biāo)，正確處理各個目標(biāo)之間的辯證、統(tǒng)一關(guān)系，并將其控制得恰到好處，促使工程進度、質(zhì)量和投資3大目標(biāo)的矛盾向統(tǒng)一轉(zhuǎn)化，進而提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。發(fā)包人具有對工程建設(shè)中安全、質(zhì)量、進度、投資方面重大問題的決策權(quán)。
2.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程項目特點制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，組織工程參建單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，按合同約定履行安全職責(zé)，委托監(jiān)理人根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)以及部門規(guī)章，對承包人的安全責(zé)任履行情況進行監(jiān)督和檢查。工程開工前，進一步明確承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任，向承包人提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、氣象和水文觀測資料。工程開工后，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，對工程項目進行定期和專項安全檢查，做好安全檢查記錄，同時要求監(jiān)理人督促承包人及時整改存在的安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，著力提升事故防范和安全保障能力。
2.2.2施工質(zhì)量目標(biāo)管理
為了保證工程項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)，確保工程施工質(zhì)量至關(guān)重要。發(fā)包人在工程招標(biāo)文件中就已確立了工程的質(zhì)量等級和工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，施工過程中需要不斷加強施工人員隊伍建設(shè)，嚴(yán)把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)，規(guī)范關(guān)鍵部位和隱蔽工程的施工，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2.2.1承包人人員管理
檢查承包人是否按合同約定的期限指派投標(biāo)文件中承諾的項目經(jīng)理到職，是否向施工場地派遣足夠數(shù)量的管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，是否具備相應(yīng)的崗位資格。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員，承包人應(yīng)予以撤換。
2.2.2.2工程材料設(shè)備管理
1)應(yīng)把好材料設(shè)備的.采購關(guān)。按合同約定由發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任，提前交貨的發(fā)包人還應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用。
2)把好材料設(shè)備的檢驗關(guān)。材料、工程設(shè)備等的試驗和檢驗按合同約定應(yīng)由承包人負責(zé)，監(jiān)理人復(fù)核。
3)把好材料設(shè)備的使用關(guān)。運入施工場地的材料、工程設(shè)備，必須專用于合同工程，并禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備。
2.2.2.3施工質(zhì)量管理
發(fā)包人根據(jù)合同中約定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量保證措施等文件，可以采取獎罰并舉的措施，督促監(jiān)理人和承包人重視工程質(zhì)量管理。監(jiān)理人按照施工作業(yè)程序，采取旁站、巡視等方法，有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝等進行檢查和檢驗。如因承包人原因造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān);如因發(fā)包人原因造成的工程不合格則由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對于重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量，承包人應(yīng)在自評合格基礎(chǔ)上通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查，質(zhì)量符合隱蔽要求的承包人才能進行覆蓋;經(jīng)檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后重新檢查。承包人私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)重新檢查。
2.2.3施工進度目標(biāo)管理
發(fā)包人為使項目提前發(fā)揮投資效益而盲目地縮短工期，就可能對施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，或者需要增加無謂的工程投資。在工程進度與工程投資的關(guān)系中，并不是一種簡單的線形關(guān)系，而是存在著一個合理工期，在合理工期范圍內(nèi)，工程投資會較低，而高于或低于合理工期都將導(dǎo)致投資的增加�？茖W(xué)而合理的進度安排，將有利于控制工程質(zhì)量與工程投資成本。工程開工前，發(fā)包人應(yīng)與監(jiān)理人共同對承包人上報的施工總進度計劃進行詳細的審查。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進度計劃被稱為合同進度計劃，將做為控制整個合同工程進度的依據(jù)。承包人據(jù)此還應(yīng)編制更為詳細的年度計劃、月計劃，或者分階段計劃、單位工程計劃等報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在每月定期召開進度會議，檢查承包人合同進度計劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工程施工中發(fā)生的工程變更、質(zhì)量缺陷處理等問題，以及與其它承包人的相互干擾和矛盾。不論何種原因造成工程的實際進度與合同進度計劃不符時，承包人均應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，報監(jiān)理人審批。
2.2.4施工投資目標(biāo)管理
有效地控制工程投資是發(fā)包人合同管理的最終目標(biāo)，其核心任務(wù)就是工程量計量、工程價款支付、工程變更與索賠的管理。在合同通用條款、專用條款和技術(shù)條款中明確規(guī)定了計量的方法、支付的方式，發(fā)包人工程部門應(yīng)注意對監(jiān)理人審核的工程量結(jié)果認真復(fù)核，合同部門復(fù)核支付的價格，建立合同支付臺帳，對照合同清單實行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁超支超付。對于不符合合同約定的項目，或支持性證明文件不全的項目堅決不予支付，對于符合支付條件的項目按合同約定期限及時支付工程款。
2.3工程完工階段的合同管理
工程項目施工全部結(jié)束后進入合同履行的另一個重要階段———驗收及質(zhì)量保修階段。此階段驗收包括法人驗收和政府驗收，承包人應(yīng)完成驗收的配合工作。當(dāng)具備驗收條件后發(fā)包人應(yīng)按合同約定期限及時驗收，承包人及時完成應(yīng)由其處理的遺留問題。當(dāng)合同工程完工驗收結(jié)束后，就標(biāo)志著進入工程質(zhì)量保修期。在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，承包人應(yīng)對已交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任，對工程中存在的缺陷應(yīng)負責(zé)修復(fù)，發(fā)包人對已接收使用的工程負責(zé)日常維護工作。工程質(zhì)量保修期滿后，發(fā)包人應(yīng)向承包人頒發(fā)工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書，并退還剩余的質(zhì)量保證金。
3結(jié)語
在工程項目施工期間，發(fā)包人通過與各部門、單位間的通力合作，加強各個環(huán)節(jié)的合同管理工作，正確解決工期、質(zhì)量和投資間互相矛盾、互相制約的關(guān)系，不但可以節(jié)省投資，還能夠按時得到合格的工程，最終實現(xiàn)投資的目標(biāo)。
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